新型城鎮(zhèn)化內涵

新型城鎮(zhèn)化建設，是中國未來5-10年發(fā)展的主旋律，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，將是每一個城市即將面對的核心課題。

那么，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃是什么規(guī)劃呢？是城市建設規(guī)劃？還是區(qū)域發(fā)展規(guī)劃？

我們認為，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，是基于區(qū)域整體發(fā)展的區(qū)域綜合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，這個規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，也是社會發(fā)展的規(guī)劃，同時包含了城市建設規(guī)劃。總的來說，新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，是城市功能上實現(xiàn)產(chǎn)城一體化，資源環(huán)境上實現(xiàn)集約型可持續(xù)發(fā)展、保障體系上實現(xiàn)和諧社會發(fā)展，打造新型城鎮(zhèn)結構體系的四位一體的綜合型區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。

但不同于與以往的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃不同的是在于，新型城鎮(zhèn)化建設是規(guī)劃的戰(zhàn)略目標，同時也是與實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略目標的核心路徑，還是規(guī)劃的主要內容。

新型城鎮(zhèn)化建設以城鎮(zhèn)化率與城鎮(zhèn)化質量的雙提升作為主線，整合有關區(qū)域發(fā)展的社會、生態(tài)、經(jīng)濟、人文等重大問題，實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟的綜合協(xié)調發(fā)展。“科學發(fā)展”是新型城鎮(zhèn)化的應有之義，貫穿始終。

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