農旅一體化的九華山探索
2012-10-12
第一旅游網(wǎng)
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安徽九華山風光秀美,素有“蓮花佛國”美譽。近年來,旅游成為推動當?shù)?a href=http://www.lwcj.com/tgzly/xczxzl/czgh.html target=_blank class=infotextkey>農村社會經(jīng)濟發(fā)展、幫助當?shù)乩习傩談?chuàng)業(yè)致富的主要動力。
打造和諧九華――致力農旅一體化發(fā)展
10月初的九華山天高云淡、風清水碧。記者來到山下的代村,看著身邊一棟棟帶有花園的別致農家小樓和遠處層巒疊嶂的群峰,在感慨這清新靈動的環(huán)境之余,記者不禁感嘆:這里分明就是世外桃源!
“10年前代村是青陽縣最窮的村,現(xiàn)在是池州市最富、最美的村之一。”陪同記者采訪的代村村長徐苗根介紹,近幾年,僅村容村貌建設一項,村里就投入2000多萬元,目的是為發(fā)展農家樂做準備。
其實,從最窮的村變成最富的村,這樣的藍圖,早在10年前就開始描繪。
2001年4月11日,安徽省編委批復設立九華山管委會,為市政府派出機構;同時設立九華山黨工委,為市委派出機構,統(tǒng)籌全山的保護、開發(fā)、利用和管理。九華山旅游從此掀開了新的一頁,接待人次和旅游收入年年創(chuàng)新高:2005年接待游客首次突破100萬人次,2007年突破200萬人次,2009年突破300萬人次,2011年達到490萬人次,約是2001年的7倍。10年累計實現(xiàn)旅游收入181億元,其中 2011年實現(xiàn)48億元,是2001年的30倍。
2005年12月,九華山標志性建筑99米露天大銅像(九華山大愿文化園)在山下柯村開工建設,拉開了九華山以“山上拆、山下建”為主要內容的二次創(chuàng)業(yè)序幕。
但這次二次創(chuàng)業(yè),已不是單純的旅游業(yè)的發(fā)展和升級。
2001年,九華山成立管委會后,原屬青陽縣的九華鄉(xiāng)劃歸風景區(qū)管理。至此,九華山風景區(qū)轄一鄉(xiāng)一鎮(zhèn),常住人口1.6萬余人,農業(yè)人口就有1.2萬人。對九華山風景區(qū)來說,二次創(chuàng)業(yè)的任務已不僅僅是發(fā)展旅游業(yè),解決三農問題是更艱巨、重要的工作,也是考量旅游業(yè)帶動性的一個重要試金石。
池州市委、市政府和九華山管委會決定,要借助山下大愿文化園建設和九華山管理經(jīng)營機構下遷契機,進一步放大九華山旅游輻射功能,幫助農民參與到旅游中來,走上一條致富路。池州市委常委、九華山風景區(qū)黨工委書記、管委會主任王貴杰說,“我們發(fā)展旅游的目的就是推動當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展,九華山發(fā)展旅游的成果必須惠及當?shù)乩习傩铡!?BR>
2005年以來,管委會采取增加財政投入、爭取上級扶持、協(xié)調農村金融信貸支持等措施,逐年加大新農村建設投入力度。目前當?shù)剞r村供電、通信、有線電視網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋;實施村村通瀝青(水泥)路,80%以上村民組通瀝青(水泥)路,旅游鄉(xiāng)村公交線路遍布九華山風景區(qū)……“十一五”期間僅交通一項,完成景區(qū)農村公路建設38.076公里,實施景區(qū)重點交通工程建設12.484公里,交通工程總投資達2.398億元。
推進農民轉型――培養(yǎng)新一代農民
在九華鄉(xiāng)采訪時,大學生村官吳姍姍給記者講了不少農民從事旅游的故事,其中就有這么一件。
九華鄉(xiāng)二圣村獅形村民組是一個地處山坳、閉塞但風景優(yōu)美的小山村,全村只有20幾戶人家。2008年,村里選舉37歲的陳三九為村民組長。當時,九華山風景區(qū)正在宣傳推廣農家樂,他根據(jù)村里的資源條件,認定發(fā)展旅游是村里的好出路。但他把這個想法一提出來,立即遭到大部分村民的反對。于是他想了一個點子,讓村里每戶推薦一個代表,由村民組拿錢,組織大家免費到江蘇華西村和無錫大佛周邊的農家樂考察。在華西村,他特地安排大家住星級酒店,這是此行村民一生來第一次住這么豪華的酒店,大家激動不已。
這個故事說明,開闊農民眼界、提高農民就業(yè)技能、推進農民轉型是解決三農問題的一個重要前提。為此,九華山管委會結合九華新區(qū)開發(fā)建設,把加強農民轉型就業(yè)培訓作為一件實事納入新農村建設規(guī)劃,實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,對有需求的農民開展職業(yè)技能免費培訓。
“培訓可管用了,我就是主動要求參加培訓的?!痹讵{形村采訪時,村長陳三九說。他還拉來村農家樂旅游公司經(jīng)理范錫明,指著腳下正在修的山路告訴記者,這是范錫明參加培訓的收獲。
原來,今年41歲的范錫明之前長期在外做瓦工活。2010年見村里搞起農家樂,認定這是一條致富路,便“棄工從旅”,回到村里加入農家樂旅游公司。去年5月,他參加了管委會社保局舉辦的為期15天的就業(yè)培訓班。范錫明說,培訓前他以為經(jīng)營農家樂只要把屋子收拾干凈、菜燒好了就可以,培訓后才知道路也很重要。于是他自籌5萬元,把自家門前通往村主干道的60米長的碎石路修好。
“以前我們是求著農民參加培訓,現(xiàn)在是農民主動要求培訓?!惫芪瘯绫>志珠L陶能昌說,培訓、引導、實踐,正推動著九華山農民從田園型向技術型、旅游服務型和景區(qū)居民轉變。
調整農村結構――建設社會主義新農村
從九華山風景區(qū)工商局了解到這樣一組數(shù)據(jù):10年前,九華山風景區(qū)有私營企業(yè)34戶(其中旅行社3戶),注冊資金1237萬元;而截至2012年6月,九華山風景區(qū)私營企業(yè)已達146戶(其中旅行社29戶),注冊資金43569.94萬元。此外,10年前,九華鄉(xiāng)有個體工商戶124戶,而目前已達583戶。
從數(shù)據(jù)中我們不難看出九華山產(chǎn)業(yè)結構10年來所發(fā)生的重大調整。尤其是近幾年,九華山景區(qū)大力實施農業(yè)、旅游一體化發(fā)展戰(zhàn)略,農民生活質量大幅提高,農村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展態(tài)勢。2011年,景區(qū)農民人均年純收入從10年前的1000多元提升到7450元。
九華鄉(xiāng)代村,是九華山重點打造的旅游村。該村共有5個村民組,總人口1120人、310戶,是個典型傳統(tǒng)農業(yè)村。近幾年來,他們提出“做強旅游服務業(yè)、促進群眾收入倍增”的發(fā)展思路,并根據(jù)旅游需求,加強基礎設施建設。村委會還牽頭組建了農家樂旅游服務中心,逐步引導群眾從事發(fā)展農家樂、佛事用品加工、旅游商品經(jīng)營、花卉苗木栽培等新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向旅游服務業(yè)的轉變。
代村只是九華鄉(xiāng)發(fā)展的一個縮影。10年前,九華鄉(xiāng)被人們稱為“燈下瞎”,即沾不到九華山旅游的光。而如今,這里已換了“模樣”:一期工程總投資15億元的大愿文化園開園在即;全鄉(xiāng)飯店和旅館達160余家,其中4家高星級酒店將于今年底開業(yè);全鄉(xiāng)工農業(yè)總產(chǎn)值(含第三產(chǎn)業(yè))由2001年的3706.8萬元增加到2010年的1.5億元。
九華山風景區(qū)在調整農村結構的同時,注重推進“原產(chǎn)業(yè)”升級,圍繞黃精、九華佛茶等農產(chǎn)品,狠抓生態(tài)農業(yè)基地建設,逐步形成“龍頭企業(yè)+合作社+茶農+基地”的農民專業(yè)合作社模式。以九華鎮(zhèn)閔公生態(tài)茶葉有限公司為例,該公司成立于2003年,是池州市最早以農村合作社模式成立的企業(yè)。2002年以前,本地茶農全部是家庭作坊式經(jīng)營,產(chǎn)品質量低,產(chǎn)量低、價值低,當時整個閔園區(qū)茶葉總產(chǎn)值不到10萬元,茶園拋荒面積達40%以上。公司成立后,在政府的幫助下,精心組織各戶茶農走聯(lián)合經(jīng)營道路,實現(xiàn)了茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,利用荒地發(fā)展新茶園120余畝,年產(chǎn)值已由當初的10萬元增加到目前的100余萬元,產(chǎn)品供不應求。
據(jù)統(tǒng)計,2001年九華鎮(zhèn)人均收入為2700元,2011年人均收入1.1萬元,累計翻了兩番。二、三產(chǎn)業(yè)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的98%以上。目前,全鎮(zhèn)有80%的人員從事旅游或相關產(chǎn)業(yè)。
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