當(dāng)前城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)和主要發(fā)展模式

二、 當(dāng)前城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)和主要發(fā)展模式

(一)當(dāng)前城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)

按照聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)的估計(jì)， 2007-2025年，世界城鎮(zhèn)化水平將以年均0.82個(gè)百分點(diǎn)的速度增加，其中亞洲國(guó)家增速為1.24個(gè)百分點(diǎn)。一是城市集群發(fā)展已成為城鎮(zhèn)化的一種重要形態(tài)，其引領(lǐng)和支撐作用越來(lái)越突出。如日本的東京、阪神、名古屋三大城市群，集中了全國(guó)65%的人口和70%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。我國(guó)已經(jīng)或?qū)⒁纬?0個(gè)城市群，其中典型代表為長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等城市群。二是大城市向多中心體系發(fā)展。為緩解城市中心的壓力，大城市開始形成多個(gè)不同功能的專業(yè)化的城市中心，如文化中心、體育中心、博覽中心、會(huì)展中心等。三是可持續(xù)的城鎮(zhèn)化發(fā)展。西方國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展的理論和實(shí)踐表明，未來(lái)城市化的主流將是“集約和精明”地使用土地和資源。

(二)主要發(fā)展模式

1、國(guó)外模式

(1)美國(guó)分散型城鎮(zhèn)化模式。美國(guó)憑借廣袤的國(guó)土面積和發(fā)達(dá)的交通體系，二戰(zhàn)后，人口和產(chǎn)業(yè)加速向郊區(qū)遷移，城市空間形態(tài)上形成一種新的格局，郊區(qū)逐漸成為具有多種功能的綜合體，不僅給城市中心產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇，也有效緩解了“城市病”。但這種“城市蔓延”的模式已經(jīng)引起一系列的環(huán)境、能源、以及經(jīng)濟(jì)低效、社會(huì)不公等問(wèn)題。

(2)日本集中型城鎮(zhèn)化模式。受國(guó)土面積狹小、島國(guó)獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件等因素的限制，日本的城鎮(zhèn)化實(shí)行高度聚集，主要集中在東京附近的關(guān)東平原、名古屋附近的濃尾平原和京都、大阪附近的畿內(nèi)平原，重化工業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)主要集中在臨港工業(yè)地帶。日本的大城市化和城市群化極大地提高了土地等資源的集約化程度，促進(jìn)了資源的合理利用和環(huán)境保護(hù)。

(3)歐洲緊湊型城市化模式。這是一種城市結(jié)構(gòu)相對(duì)集中、土地資源集約利用、城鎮(zhèn)分布有序、注重均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展的中小城市化。既保持了城市中心的繁榮，又使城市蔓延得到有效遏制，同時(shí)，郊區(qū)在很大程度上仍保持對(duì)城市中心的依附關(guān)系，總體上保持了緊湊型的城市空間形態(tài)，節(jié)約了土地等資源。

2、國(guó)內(nèi)模式

(1)外生推動(dòng)型的城鎮(zhèn)化模式。比較典型的是依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化的東莞和依靠資本、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化的蘇州。東莞充分利用靠近港澳的區(qū)位優(yōu)越，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的外向型經(jīng)濟(jì)，以積極吸引外資的方式成立了大量的外商獨(dú)資、中外合資和合作企業(yè)，成為全球最大的輕工業(yè)生產(chǎn)基地之一，吸納了全國(guó)各地包括本地的大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有力地推進(jìn)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。蘇州則通過(guò)吸納大量投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，如蘇州工業(yè)園區(qū)已引進(jìn)包括45家居世界500強(qiáng)企業(yè)在內(nèi)的1200多家外資企業(yè)，形成了電子信息、精密機(jī)械、生物制藥、新材料和航空零部件等資本密集型產(chǎn)業(yè)，工業(yè)的發(fā)展吸引了大量的高科技人才以及勞動(dòng)力資源，帶動(dòng)了城市的快速發(fā)展。

(2)內(nèi)生推動(dòng)型的城鎮(zhèn)化模式。主要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)本土特色，溫州是典型代表之一。溫州通過(guò)鼓勵(lì)和支持個(gè)體、私營(yíng)和股份經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體，逐漸形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的“小商品、大市場(chǎng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。蓬勃發(fā)展的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸收了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

本文關(guān)鍵字：新型城鎮(zhèn)化 查看更多