近日。鳳凰古城的門票風(fēng)波引起了各界熱議。景區(qū)真的只能依靠門票維持運(yùn)營嗎？眼下正是浙江杭州桃紅柳綠的最佳旅游時(shí)節(jié)。來自上海的劉先生告訴記者，“這里大部分景點(diǎn)都無需門票，與其他旅游景區(qū)幾十元上百元的門票相比，西湖絕對(duì)是旅游‘天堂’?！?/P>

杭州探索“免費(fèi)西湖模式”，始于2002年。當(dāng)時(shí)，杭州在開展西湖綜合保護(hù)工程的同時(shí)，提出“還湖于民”，其中重要的一項(xiàng)措施就是景點(diǎn)免費(fèi)。10多年來，杭州相繼取消了130多個(gè)景點(diǎn)的門票，占景點(diǎn)總數(shù)的70%以上。免費(fèi)開放的景區(qū)面積，已達(dá)2000多公頃。

杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)黨委書記、主任劉穎曾算過一筆賬：原來每年四五千萬元的門票錢沒有了，同時(shí)因免費(fèi)帶來了日常維護(hù)、衛(wèi)生保潔、安全管理等方面的管理成本。這兩個(gè)因素疊加，景區(qū)每年增加的經(jīng)濟(jì)壓力約7400萬元。

劉穎告訴記者，算大賬才能理解免費(fèi)的好處。西湖免費(fèi)開放后，不僅游客人數(shù)大幅增加，游客在杭州的平均停留時(shí)間也增加了半天。西湖免費(fèi)開放前，杭州一年的旅游總收入是549億元，去年杭州的旅游總收入?yún)s達(dá)1392億元。同時(shí)，杭州西湖免門票費(fèi)還大大增加了城市的親和力、吸引力，讓杭州“國際著名風(fēng)景旅游城市”的品牌更響亮。

當(dāng)然，景點(diǎn)免費(fèi)對(duì)景點(diǎn)經(jīng)營部門的壓力也顯而易見。隨著杭州游客的增多，景點(diǎn)經(jīng)營部門不斷提升服務(wù)，吸引游客將過去買門票的錢，變成到景區(qū)喝茶吃飯的開銷，以“人氣”帶動(dòng)“財(cái)氣”。同時(shí)，隨著西湖免費(fèi)開放和西湖綜合保護(hù)工程的實(shí)施，帶動(dòng)了西湖景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營價(jià)值的提升，通過拍賣、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營權(quán)等市場(chǎng)化手段，抵補(bǔ)了損失的門票收入?，F(xiàn)在，景區(qū)稅收已超過門票部分，成為占大頭的主營收入。

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