鶴崗，區(qū)域經濟構成多元。

在鶴崗市域內，占全市工業(yè)32%的龍煤鶴崗分(子)公司，曾是全國排名第四的重點礦山，目前煤炭保有儲量達26億噸，還可開采百年，主產優(yōu)質動力煤、化工煤；擁有500萬畝耕地的寶泉嶺農墾分局，是黑龍江東部四大墾區(qū)之一，更是黑龍江農業(yè)現代化生產的排頭兵；大型森工企業(yè)鶴北林業(yè)局，活立木蓄積量達3200萬立方米，是黑龍江省森工系統(tǒng)規(guī)模最大、效益最好的一個局；國家一流火力發(fā)電企業(yè)華能鶴崗發(fā)電公司，總裝機容量達120萬千瓦。此外，中海油集團在鶴崗投資建設的華鶴煤化股份有限公司，是這個大型央企在東北投資的最大規(guī)模煤化工項目。多年來，鶴崗市與這五大國企，“頭頂同一片藍天，腳踏同一方沃土”，水乳交融、唇齒相依、興衰與共、密不可分。

現代經濟的競爭已經進入聯盟合作、群聚競爭的時代。大勢面前，鶴崗如何突圍，實現跨躍發(fā)展？“過去的思想是只有引外商才算招商。其實，鶴崗要招商，商就在家門口。區(qū)域合作是我們最現實、最重要、最具戰(zhàn)略性的招商引資。所以，"十二五"期間，深化區(qū)域合作必須作為鶴崗經濟發(fā)展的龍頭戰(zhàn)略?！柄Q崗市委書記杜吉明如是說。

攜手合作，是共識，也是必然的選擇。2011年4月，經過縝密調研和積極運作，鶴崗市創(chuàng)造性地與省農墾總局、森工總局、龍煤公司、華能、中海油五大國企成功舉辦了區(qū)域合作懇談會，簽署了“4 + 1” 合 作 框 架 協 議 ， 決 定 共 同 實 施“55188”合作發(fā)展規(guī)劃(利用5年時間，與5大單元合作新上1億元以上項目88個)。

懇談會結束后，鶴崗以組織保障、高層協調、高效會商、利益共享、政策激勵“五大機制”作為具體保障，區(qū)域合作共建迅速掀起高潮：華能鶴電120萬千瓦機組三期項目加速推進；龍煤鶴礦鳥山煤礦恢復建設；市局場縣合作邁上新水平，鶴崗兩縣向農墾流轉土地50萬畝，農墾跨區(qū)作業(yè)達到120萬畝，蘿北名山鎮(zhèn)與農墾寶泉嶺分局共青農場聯合打造了知青文化城和全國、全省青少年愛國主義教育基地；鶴北林業(yè)局赴俄林木采伐項目被列為森工總局重點項目，祥鶴公司成為全市唯一出口木業(yè)企業(yè)。同時，鶴崗強力開展了以院市合作為基礎的大規(guī)模的產學研聯合，與哈工大、中科院上海高等研究院等省內外15所大專院校、科研院所達成項目合作意向60多個，簽署協議35個，正式簽約28個。據悉，2011年，鶴崗市區(qū)域合作共建項目達33個，其中，投資超億元項目27個。

在這一系列項目的基礎上，深度合作、共創(chuàng)新業(yè)的步伐越來越鏗鏘有力：

攜手上項目。龍煤、華能、中海油發(fā)展煤化工等深加工產業(yè)，使鶴崗煤炭資源轉化率達到80%。合力發(fā)展綠色食品產業(yè)，打造市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)100戶，帶動基地面積870萬畝，綠色食品產業(yè)總銷售收入達到200億元，拉動農場職工和地方農民人均增收1500元。合力發(fā)展林木產業(yè)，打造北方木材加工基地，實現域內木材全部就地深加工轉化。合力發(fā)展循環(huán)經濟產業(yè)，充分利用域內粉煤灰、煤矸石、稻殼、秸稈等廢棄資源，發(fā)展循環(huán)經濟，重點推進項目13個，投資228.07億元。合力建設工業(yè)園區(qū)，聯合打造“兩城一帶十大園區(qū)”產業(yè)發(fā)展平臺，園區(qū)建設主體和招商主體共同享受稅收分成和獎勵政策。

合力發(fā)展現代農業(yè)。與農墾寶泉嶺分局、鶴礦集團農牧公司合作，實施農業(yè)生產機械化、農田水利化、農業(yè)生產標準化、土地經營規(guī)?；ⅰ叭r”服務社會化等“五化”戰(zhàn)略，重點推進項目10個，投資41.09億元。實現區(qū)域糧食總產量100億斤，農業(yè)增加值達到170億元。

共建小城鎮(zhèn)。合作搞好投資68 .89億元，建設住宅面積418.59萬平方米、配套公建面積58.83萬平方米煤礦棚戶區(qū)改造項目和鶴佳鐵路擴能改造、鶴名公路等項目。與鶴北林業(yè)局、農墾寶泉嶺分局、龍煤鶴崗分公司共同落實綠化面積200萬畝，搞好廢棄礦山、沉陷區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)綠化，5年累計完成城鄉(xiāng)綠化投資1億元以上，域內森林覆蓋率達到45%，城鎮(zhèn)綠化率達30%。重點推進名山旅游名鎮(zhèn)等三個省級試點和一個市級試點小城鎮(zhèn)建設。合作推進項目7個，投資150億元。

抱團發(fā)展旅游。與農墾、龍煤、森工聯合開發(fā)旅游資源，共同建設特色景區(qū)、景點，合力打造龍江三峽界江游、小興安嶺消暑度假游、黑龍江流域文化游、中俄邊境風情游、礦山游、墾區(qū)游等鶴崗特色旅游、文化旅游品牌。

并肩對俄開放。重點推進赴俄采伐及深加工、年產20萬噸鑄成鐵合金、500畝出口蔬菜生產基地等項目11個，投資7.7億元。

共享社會資源。共同發(fā)展社會事業(yè)，改善市區(qū)、礦區(qū)、墾區(qū)、林區(qū)生產、生活條件。打破戶籍和隸屬關系界限，實現優(yōu)質教育、人才和技術資源共享。

今年初，鶴崗市出臺了《2012年深化區(qū)域合作推進方案》，全年將與域內各經濟單元重點推進81項合作項目。

同一首歌，“同一個鶴崗”，唱得越發(fā)嘹亮。

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