林峰視點(diǎn)：EPCO模式與合肥肥西實(shí)踐探索

2023-07-11 標(biāo)簽：旅游規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計(jì) EPCO

綠維導(dǎo)語：第五屆中國國際旅游景區(qū)裝備博覽會(huì)于2023年6月30-7月1日，在安徽合肥濱湖國際會(huì)展中心隆重拉開帷幕。中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任委員、綠維文旅董事長林峰博士在博覽會(huì)主論壇上發(fā)表題為《文旅開發(fā)運(yùn)營模式創(chuàng)新：FEPCO+全過程咨詢——合肥“我的園藝家”的實(shí)踐探索》演講，我們將分三篇文章介紹演講內(nèi)容。

本文圍繞林峰博士談到的EPCO模式與肥西實(shí)踐展開，詳細(xì)分析了EPCO模式的優(yōu)勢、特點(diǎn)以及實(shí)踐過程中遇到的問題與挑戰(zhàn)。

01 F+EPC+O模式

“F+EPC+O”成為文旅投資的高效率模式，是以運(yùn)營管理執(zhí)行為前提，投融資、設(shè)計(jì)、采購、施工、運(yùn)營一體化的總體承包模式。即：總承包商承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)營的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的提前下，開展項(xiàng)目包裝、資金籌措、開業(yè)籌備、并實(shí)施設(shè)計(jì)、采購、施工、運(yùn)營一體化的整合模式。這個(gè)模式可以實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目失敗風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到效率蕞大化，實(shí)現(xiàn)投資收益保障。通過運(yùn)營對賭協(xié)議，就實(shí)現(xiàn)了把風(fēng)險(xiǎn)從投資人部分轉(zhuǎn)嫁到總承包商身上。

貫通到底的“營運(yùn)理念”和“責(zé)任鏈”

下圖對于FEPCO的大部分細(xì)節(jié)進(jìn)行了梳理，是一張非常詳細(xì)的表格。這里面講到兩條路線，一條是技術(shù)參與路線，一條是運(yùn)營參與路線。技術(shù)參與路線從設(shè)計(jì)技術(shù)、采購技巧、施工技術(shù)、運(yùn)營技術(shù)等，運(yùn)營參與路線是邀請運(yùn)營各方面人才全面參與到EPCO各個(gè)環(huán)節(jié)中來。

通過兩線并行，實(shí)現(xiàn)從可行性研究到策劃規(guī)劃理想土地報(bào)規(guī)招標(biāo)、完整設(shè)計(jì)、采購施工、竣工交付到試運(yùn)營到正式運(yùn)營的全過程。實(shí)現(xiàn)了貫通到底的運(yùn)營理念和責(zé)任鏈，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營引領(lǐng)、全臉貫通、一體落實(shí)、一責(zé)到底。

運(yùn)營前置，以設(shè)計(jì)施工一體化保障設(shè)計(jì)建設(shè)效果

用EPCO的模式，在前端找資金的時(shí)候就把運(yùn)營導(dǎo)入進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)：

1、運(yùn)營全介入：從策劃開始介入，規(guī)劃設(shè)計(jì)介入、建設(shè)介入、無縫對接開業(yè)經(jīng)營。

2、完整設(shè)計(jì)：建筑、景觀、裝飾、展陳、游樂、體驗(yàn)、演藝、夜間、美陳、VI、智能、營銷。

3、造價(jià)全控：建造師和造價(jià)師參與到前期的設(shè)計(jì)和成本控制。

4、運(yùn)營驗(yàn)收：不僅建設(shè)工程要驗(yàn)收，運(yùn)營落地也需驗(yàn)收，保障落地效果及運(yùn)營效率。

5、建設(shè)過程，設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營共同決策，保障落地效果。

實(shí)現(xiàn)這樣的效果需要專業(yè)專職的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，專業(yè)專職運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的全程把控是關(guān)鍵，全鏈條參與提出要求。

常見的服務(wù)模式

這樣的模式下，常見的服務(wù)模式有四種：EPC+O模式、F+EPC+O模式、EPC模式、運(yùn)營管理模式。

其中，運(yùn)營管理模式又分為五種模式：顧問管理經(jīng)營、委托管理經(jīng)營、合作管理經(jīng)營、合資管理經(jīng)營、承包管理經(jīng)營。

其中承包管理經(jīng)營是通過對賭保障后期收益；合資公司和合作公司是部分對賭；委托管理是目標(biāo)管理；顧問管理是不直接派團(tuán)隊(duì)，通過顧問服務(wù)的方式提供服務(wù)。這五種模式形成管理模式的差異化。

以運(yùn)營管理為前提，通過管理再去做加EPC，如果前端與投融資對接，就是F+EPC+O全鏈完整開發(fā)運(yùn)營模式。

綠維文旅的EPCO模式簡介

綠維文旅的EPCO模式能保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)與運(yùn)營收益完全對接，并使前期策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)規(guī)、報(bào)建等高效落地，土建、房建、市政、景觀、室內(nèi)、游樂互動(dòng)等建設(shè)過程緊密結(jié)合，大幅提升項(xiàng)目工程效率，通過對賭條款實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和持續(xù)經(jīng)營回報(bào)。

綠維文旅EPCO模式風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)結(jié)構(gòu)大大降低了投資人的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了投資的保障，能夠達(dá)到效率的蕞大化。綠維文旅聚焦EPC、F+EPC、0+EPC，一責(zé)到底，保障落地效果。

綠維文旅擁有專業(yè)專職隊(duì)伍，是政府和國有投資集團(tuán)的好合作伙伴。現(xiàn)實(shí)中，有的單位運(yùn)營團(tuán)隊(duì)沒有深入介入到前期，規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、開發(fā)團(tuán)隊(duì)和建設(shè)團(tuán)隊(duì)與運(yùn)營目標(biāo)脫節(jié)，不對之后的運(yùn)營負(fù)責(zé)任。文旅項(xiàng)目的關(guān)鍵在前期，沒有把運(yùn)營前置到前期，項(xiàng)目就會(huì)出問題。

綠維文旅形成了EPCO合作全套的流程與模式，從策劃規(guī)劃可研、資金籌備、項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、初設(shè)概算、投資分析、完整設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、運(yùn)營建議、采購、建造管理、員工培訓(xùn)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營導(dǎo)入等15個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致的要求。

林峰博士也表示在EPCO過程中，越是流程完整的項(xiàng)目做起來越是簡單，越是不完整的越是難做，特別是建設(shè)完成一半，讓你用運(yùn)營接手它的項(xiàng)目，這是非常困難的。

02 完整設(shè)計(jì)

林峰博士指出EPCO項(xiàng)目，不是傳統(tǒng)意義上的EPC，而是以運(yùn)營回報(bào)率達(dá)成為前提的完整的策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、經(jīng)營運(yùn)作的全程服務(wù)結(jié)構(gòu)。

達(dá)到運(yùn)營驗(yàn)收要求的“完整設(shè)計(jì)”

因此，要保障四個(gè)方面要求：整體策劃、運(yùn)營驗(yàn)收、完整設(shè)計(jì)、全過程服務(wù)。

EPCO項(xiàng)目完整設(shè)計(jì)

03 綠維文旅案例：我的園藝家生態(tài)農(nóng)莊

2022年，綠維文旅以幸福慢村模式的創(chuàng)新特色中標(biāo)《肥西縣三崗黨建農(nóng)旅中心暨小殷崗村項(xiàng)目EPCO工程項(xiàng)目》。綠維文旅以運(yùn)營為先導(dǎo)，本著未來10年持續(xù)運(yùn)營不落后的理念，完成了該項(xiàng)目的策劃規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了“我的園藝家”生態(tài)農(nóng)莊的特色I(xiàn)P。

項(xiàng)目規(guī)劃以園藝產(chǎn)業(yè)為引擎，以“我的園藝家”作為特色，以黨建和研學(xué)為基礎(chǔ)，以親子休閑為市場化發(fā)展結(jié)構(gòu)，提升苗木產(chǎn)業(yè)，融合一二三產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，并將項(xiàng)目整體打造成為集黨建研修、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)于一體的園藝式黨建文旅休閑樣板區(qū)。

目前綠維文旅多個(gè)團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)完成一個(gè)總規(guī)、兩大詳細(xì)設(shè)計(jì)、多個(gè)專項(xiàng)設(shè)計(jì)，項(xiàng)目進(jìn)展順利，已經(jīng)封頂，舉行了封頂儀式，各項(xiàng)建設(shè)有條不紊的推進(jìn)中。

項(xiàng)目地施工現(xiàn)場圖

酒店樣板間圖

綠維文旅助力文旅開發(fā)的EPCO模式也多次經(jīng)受住市場的考驗(yàn)，屢獲好評。實(shí)踐證明，EPCO模式是目前文旅投資高效的模式之一。

歡迎合作

綠維文旅是文旅康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興EPCO綜合服務(wù)商，“四甲”規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)總包、文旅運(yùn)營全程服務(wù)機(jī)構(gòu)。從2005年創(chuàng)立之初，便提出了“創(chuàng)意經(jīng)典·落地運(yùn)營”的理念，經(jīng)過十幾年創(chuàng)新發(fā)展，目前已經(jīng)形成了頂層設(shè)計(jì)、投融資、EPCO、招商、運(yùn)營、智慧旅游、博物館展陳設(shè)計(jì)等全產(chǎn)業(yè)鏈多引擎驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。

從頂層設(shè)計(jì)到落地運(yùn)營，綠維文旅形成了“運(yùn)營為基礎(chǔ)、資源全整合、規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營一體化”的全流程操作的核心能力，將更好地為文化、旅游、大健康、體育、農(nóng)業(yè)、教育、房地產(chǎn)等區(qū)域綜合開發(fā)及項(xiàng)目落地建設(shè)、運(yùn)營管理提供全鏈全程的服務(wù)。

綠維文旅期待與大家的合作！

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