“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是海南省高質(zhì)量高標準建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的關(guān)鍵五年。

近日，《中共海南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》發(fā)布，明確在“十四五”時期，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，基本建成具有世界影響力的國際旅游消費中心。展望2035年，海南在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國前列，自由貿(mào)易港的制度體系和運作模式更加成熟，國際影響力和輻射作用更加凸顯，營商環(huán)境躋身全球前列，成為我國開放型經(jīng)濟新高地；建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，形成互聯(lián)網(wǎng)、消費(含免稅購物)、大健康和教育、旅游文化體育等一批萬億級產(chǎn)業(yè)；建成展示我國文化軟實力的重要窗口等。（點擊文末閱讀原文查看政策全文）

綠維文旅梳理文旅發(fā)展相關(guān)要點如下：

大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，集中力量打造若干千億級和一批百億級園區(qū)。

• 打造國內(nèi)替代出境旅游購物第一目的地，建設(shè)國際旅游消費中心城市。
• 推動郵輪旅游試驗區(qū)和游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。
• 打造中醫(yī)藥健康旅游品牌。
• 鼓勵發(fā)展低空旅游、紅色旅游、“航天+旅游”等新業(yè)態(tài)，打造森林旅游聚集區(qū)。
• 吸引一批大型主題旅游公園落戶海南并合理布局。
• 加快環(huán)島旅游公路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
• 支持發(fā)展度假和康養(yǎng)型民宿。
• 加快實現(xiàn)博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備和藥品與國際“三同步”。
• 培育發(fā)展游樂設(shè)施裝備及零部件生產(chǎn)制造、珠寶加工等產(chǎn)業(yè)。

在新發(fā)展格局中發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用，打造參與國內(nèi)國際雙循環(huán)重要樞紐。發(fā)揮好海南區(qū)位優(yōu)勢，深度融入“一帶一路”建設(shè)。

• 辦好博鰲亞洲論壇年會和博鰲亞洲論壇全球旅游論壇大會。
• 建設(shè)21世紀海上絲綢之路文化、教育、農(nóng)業(yè)、旅游交流平臺，打造21世紀海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作項目的綜合承載區(qū)和集中展示區(qū)。
• 取消船舶和飛機境外融資限制。
• 建設(shè)國際航空樞紐。
• 打造四小時八小時飛行經(jīng)濟圈。

加快建設(shè)智慧海南。

• 探索發(fā)展國際化遠程醫(yī)療、遠程教育，創(chuàng)建國際旅游消費智能體驗島。
• 構(gòu)筑開放型數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。
• 初步將海南打造成為全球自由貿(mào)易港智慧標桿。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

• 把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在自由貿(mào)易港建設(shè)的重要位置，提升“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)水平。
• 統(tǒng)籌制定全省村莊和居民點現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、旅游化改造提升計劃。
• 打造一批旅游小鎮(zhèn)、椰級鄉(xiāng)村旅游點。
• 加快制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施標準體系，確保新一輪村莊規(guī)劃應編盡編。
• 保護傳統(tǒng)村落、歷史名村、黎苗村寨、紅色村寨、濱海漁村。
• 有序發(fā)展“共享農(nóng)莊”。

堅持“全省一盤棋、全島同城化”，深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推進重大項目建設(shè)。

• 做大做強“海澄文定”綜合經(jīng)濟圈。
• 支持三亞建設(shè)世界級濱海旅游城市，做優(yōu)做精“大三亞”旅游經(jīng)濟圈，打造世界級旅游度假城市帶。
• 打造“儋州—洋浦—臨高—昌江—東方”臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
• 推動瓊海、萬寧建設(shè)東部國際合作、文化交流平臺和大健康旅游示范區(qū)。
• 依托海南熱帶雨林國家公園，推進中部森林城市建設(shè)，以五指山、保亭、瓊中、白沙等為重點推進黎苗文化的傳承與發(fā)展，促進民族地區(qū)發(fā)展。
• 推進城市生態(tài)化改造，推進綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，增強城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市、園林城市。
• 穩(wěn)步推進舊城區(qū)、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造。
• 加強重點城區(qū)的城市設(shè)計，保護歷史文化，加強城市風貌管控。
• 補齊城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板和弱項，支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項目建設(shè)。
• 謀劃實施自由貿(mào)易港建設(shè)需要的控制性、基礎(chǔ)性、先導性基礎(chǔ)設(shè)施項目。

統(tǒng)籌文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮以文化人、以文惠民、以文促產(chǎn)、以文強省作用，提升自由貿(mào)易港文化軟實力，把海南打造成為國際文化交流的重要窗口。

• 深入挖掘文物資源，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、傳承和發(fā)展，推動海洋文化、黎苗文化、紅色文化和華僑文化等優(yōu)秀本土文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
• 提升公共文化服務水平，建設(shè)一批重點省市縣文化場館設(shè)施，鼓勵非國有博物館及博物館群建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))基層綜合性文化服務中心功能。
• 推動文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。
• 加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
• 加快創(chuàng)建國家體育旅游示范區(qū)。
• 推動文化旅游深度融合，建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園。
• 做強文化演藝娛樂、節(jié)慶會展賽事等產(chǎn)業(yè)。
• 打造自行車、馬拉松、沖浪、帆船、帆板、足球、高爾夫、滑翔傘等知名賽事品牌，推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
• 打造黎錦、椰雕、黎陶、苗繡等特色文化產(chǎn)業(yè)基地。

建設(shè)高水平國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

• 高水平建設(shè)海南熱帶雨林國家公園。

建設(shè)以人民為中心的自由貿(mào)易港。

• 圍繞自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興，重點推進建筑、家政、養(yǎng)老護理、旅游、物流等領(lǐng)域農(nóng)民工專項技能提升。
• 推動商務地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)等鼓勵類地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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