特色小鎮(zhèn) “非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，結合自身特色，聚焦信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備等新興產業(yè)，兼顧茶葉、絲綢、中藥、青瓷、文房等歷史經典產業(yè)，融合產業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，未來有望發(fā)展成為全國產業(yè)轉型升級的微觀樣本，以及打造示范小城鎮(zhèn)“升級版”。

特色小鎮(zhèn)3年內投資20億元以上

按照省委、省政府此前出臺的關于建設特色小鎮(zhèn)的指導意見，我省力爭通過3—5年的努力，培育建設100個產業(yè)特色鮮明、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多功能疊加融合、體制機制靈活的特色小鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一風格”

選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃要求，相對獨立于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心，原則上布局在城鄉(xiāng)結合部，以連片開發(fā)建設為宜。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要突出特色打造，彰顯產業(yè)特色、文化特色、建筑特色、生態(tài)特色，形成“一鎮(zhèn)一風格”。

特色小鎮(zhèn)聚集人口1萬至3萬人

規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右突出功能集成，推進“多規(guī)合一”，體現產城人文四位一體和生產生活生態(tài)融合發(fā)展；突出節(jié)約集約，合理界定人口、資源、環(huán)境承載力，嚴格劃定小鎮(zhèn)邊界，規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右（旅游產業(yè)類特色小鎮(zhèn)可適當放寬），建設用地面積一般控制在1平方公里左右，聚集人口1萬至3萬人。

特色小鎮(zhèn)按3A級以上景區(qū)標準建設

突出歷史文化傳承，注重保護重要歷史遺存和民俗文化，挖掘文化底蘊，開發(fā)旅游資源，所有特色小鎮(zhèn)要按3A級以上景區(qū)標準建設，旅游產業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按4A級以上景區(qū)標準建設，并推行“景區(qū)+小鎮(zhèn)”管理體制。

特色小鎮(zhèn)聚焦特色產業(yè)

特色小鎮(zhèn)要聚焦特色產業(yè)集群和文化旅游、健康養(yǎng)老等現代服務業(yè)，兼顧皮衣皮具、紅木家具、石雕、剪紙、樂器等歷史經典產業(yè)。

每個細分產業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn)

每個小鎮(zhèn)要根據資源稟賦和區(qū)位特點，明確一個最有基礎、最有優(yōu)勢、最有潛力的產業(yè)作為主攻方向，差異定位、錯位發(fā)展，挖掘內涵、衍生發(fā)展，做到極致、一流。每個細分產業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn)（旅游產業(yè)類除外），新引進的重大產業(yè)項目優(yōu)先布局到同類特色小鎮(zhèn)，增強特色產業(yè)集聚度，避免同質化競爭。

特色小鎮(zhèn)3年內完成固定資產投資20億元以上

意見提出，堅持高強度投入和高效益產出，每個小鎮(zhèn)要謀劃一批建設項目，原則上3年內要完成固定資產投資20億元以上，其中特色產業(yè)投資占比不低于70%，第一年投資不低于總投資的20%，金融、科技創(chuàng)新、旅游、文化創(chuàng)意、歷史經典產業(yè)類特色小鎮(zhèn)投資額可適當放寬，對完不成考核目標任務的予以退出。

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