海島夏季，陣雨頻繁，看起來(lái)似乎并不是出游的好時(shí)候。然而，此時(shí)的海南旅游卻并不淡。

浪濤拍岸，少年抱著沖浪板奔向大海;熱帶雨林鳥(niǎo)鳴啾啾，游客置身其中流連忘返;農(nóng)家小院般的民宿，迎來(lái)休閑度假的夫妻……

1992年，海南對(duì)全省旅游進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，一部“旅游發(fā)展規(guī)劃大綱”成為我國(guó)第一個(gè)全省性的旅游發(fā)展規(guī)劃大綱。

2016年，海南被確定為全國(guó)首個(gè)“全域旅游創(chuàng)建示范省”，海南旅游從“景點(diǎn)”走向“全域”。

在中國(guó)改革開(kāi)放40周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，在當(dāng)下海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的實(shí)踐中，海南旅游勇立潮頭的故事，有了新的指引。

全景打造

拓寬旅游發(fā)展空間

西島，在三亞灣西部的海面上，與繁華市區(qū)遙遙相望。

19年來(lái)，一道圍墻，把這座面積2.8平方公里的島嶼隔出兩個(gè)“世界”——墻那邊，是人頭攢動(dòng)的西島景區(qū);墻這邊，是愈發(fā)落寞的古老漁村。

去年底，圍墻沒(méi)了，一百多年的老房子改造而成的文創(chuàng)館成為西島文化的展示窗口，有著斑駁印記的珊瑚石院墻也成為游客們拍照的絕佳背景。漁村蝶變，讓村民真正感受到了“全域旅游”的魅力。

“中央12號(hào)文件提出，要推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為重點(diǎn)、文體旅游和健康旅游為特色的旅游產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)全域旅游發(fā)展。全域旅游發(fā)展對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革和動(dòng)力變革都有著重要意義。”省旅游委主任孫穎表示，全域旅游創(chuàng)建是推進(jìn)海南國(guó)際旅游島戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)現(xiàn)路徑，是海南省全面貫徹五大發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效載體，是推進(jìn)海南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、破解旅游發(fā)展難題的戰(zhàn)略方向。

畫(huà)卷鋪開(kāi)，筆勢(shì)豪放，墨如潑出。

通過(guò)推進(jìn)省域“多規(guī)合一”改革，確立了全省空間布局“一張藍(lán)圖”，我省以“點(diǎn)、線、面”謀劃全域旅游：以精品旅游城市、旅游綜合體、特色旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、特色街區(qū)為“點(diǎn)”，以旅游公路、旅游綠道為“線”，以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為“面”，極大拓寬了海南旅游發(fā)展空間。

人們切身感受著關(guān)于旅游的種種美好設(shè)想，正逐漸變成現(xiàn)實(shí)——亞特蘭蒂斯酒店在三亞海棠灣開(kāi)門(mén)迎客，一艘艘郵輪穿梭在港口間，特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村走出深閨……“日月同輝滿天星、全省處處是美景”的全域旅游發(fā)展新格局正在形成。人們不禁驚呼：有個(gè)景區(qū)叫海南!

一方山水，成為多層次旅游承接新載體，釋放出巨大能量。

全域聯(lián)動(dòng)

“旅游+”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

曾幾何時(shí)，作為海南標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，面臨著 “旺丁不旺財(cái)”的尷尬。

如今，我省以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施“旅游+”，推動(dòng)旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品供給質(zhì)量?jī)?yōu)化升級(jí)，打造全天候、全地域旅游目的地，讓八方來(lái)客盡享美好新海南。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，全域旅游既是旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一場(chǎng)深刻變革，也是旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的機(jī)遇期、窗口期。

一業(yè)揮袖，百業(yè)起舞。

“‘人民騎兵營(yíng)’在2016年1月開(kāi)營(yíng)，我們趕上了全域旅游建設(shè)的好時(shí)機(jī)。”海南人民騎兵營(yíng)文化旅游投資有限公司總經(jīng)理王忠說(shuō)。

依托火山口等周邊豐富的旅游資源，王忠逐漸探索出“體育+鄉(xiāng)村旅游”的服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，擁有健康騎行、拓展訓(xùn)練、農(nóng)家菜、民宿等多項(xiàng)服務(wù)，吸引了大批市民前來(lái)休閑度假、參觀旅游。

鄉(xiāng)村游的迅猛發(fā)展正是我省推動(dòng)“旅游+”的一個(gè)生動(dòng)縮影。通過(guò)聯(lián)動(dòng)挖潛、空間融合、業(yè)態(tài)互動(dòng)，省旅游委著力推動(dòng)“旅游+醫(yī)療”“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”“旅游+郵輪”“旅游+鄉(xiāng)村”“旅游+康養(yǎng)”等，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)共融共贏，讓相關(guān)行業(yè)的資源轉(zhuǎn)化為旅游資源和產(chǎn)品，形成新的增長(zhǎng)極。

“我們將繼續(xù)優(yōu)化旅游供給質(zhì)量和供給結(jié)構(gòu)，不斷提升旅游供給效率，以此實(shí)現(xiàn)旅游與多產(chǎn)業(yè)更高水平的融合發(fā)展，形成一批符合國(guó)內(nèi)外游客需求的高品質(zhì)、高層次、高水平的旅游消費(fèi)、購(gòu)物消費(fèi)、醫(yī)療健康消費(fèi)、文化體育娛樂(lè)消費(fèi)等產(chǎn)品，助力國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。”孫穎說(shuō)。

全民共享

旅游發(fā)展紅利普惠百姓

對(duì)于五指山市通什鎮(zhèn)什會(huì)村村民符蓮娟而言，“全域旅游”與自己的生活息息相關(guān)。

“我們種出的茶，經(jīng)過(guò)公司的精美包裝，走進(jìn)三亞的高端酒店，還走向了島外。”符蓮娟是村里的首批種茶戶，靠著茶香四溢的“第一桶金”摘掉了貧困戶的帽子，“聽(tīng)說(shuō)我們村的雨林茶鄉(xiāng)共享農(nóng)莊還成為海南共享農(nóng)莊創(chuàng)建試點(diǎn)，以后游客就更多了!”。

近年來(lái)，我省以全面深入實(shí)施“美麗海南百千工程”為重要抓手，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，加快打造特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)培育出了瓊海田園城市、瓊中奔格內(nèi)、保亭布隆賽等一批特色鮮明、初顯規(guī)模、影響較廣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

距離潭門(mén)港數(shù)百米的石碗村海邊，民宿“無(wú)所歸止”和大海只隔著一灣窄窄的沙灘，游客可以在海邊的船屋中品茗輕唱，遠(yuǎn)眺大海美景。民宿老板符名林可稱得上是鎮(zhèn)上“第一個(gè)吃螃蟹”的人。

近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣度氪罅抠Y金對(duì)潭門(mén)鎮(zhèn)進(jìn)行旅游化改造，推動(dòng)這個(gè)傳統(tǒng)漁業(yè)小鎮(zhèn)向南海風(fēng)情小鎮(zhèn)發(fā)展。從小就跟隨父親遠(yuǎn)赴南海與風(fēng)浪相搏的符名林和許多漁民一起，加入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的行列。“民宿運(yùn)營(yíng)半年多來(lái)，收入超過(guò)預(yù)期。8月份的這幾個(gè)周末，12間房已全部預(yù)訂滿了。我們期待借助民宿這個(gè)平臺(tái)，向多元化的休閑旅游行業(yè)發(fā)展。”符名林依然有著漁民的黝黑皮膚，卻愈發(fā)忙碌，忙著籌建他的第二家民宿。

海南的綠水青山，正在變成老百姓的金山銀山：2017年全省鄉(xiāng)村旅游接待游客951.43萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.8%，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入28.57億元，同比增長(zhǎng)26.2%，旅游收入增長(zhǎng)明顯高于接待游客數(shù)量增長(zhǎng)比率。

城鎮(zhèn)風(fēng)情韻濃，村莊故園新景，百姓自得其樂(lè)，海南全域旅游畫(huà)卷意正濃……

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