7月底的澤普縣一派炎炎夏日的景象。“現(xiàn)在,地里的活兒不太忙,家里的活兒很忙。”吐米爾·吐魯甫高興地說。吐米爾是澤普縣布依魯克塔吉克族鄉(xiāng)塔吉克民族特色風(fēng)情小鎮(zhèn)的居民,他所說的“家里的活兒”其實(shí)是他家開的農(nóng)家樂旅游點(diǎn)的活兒。如今,以吐米爾為代表的幾個村民在塔吉克民族特色風(fēng)情小鎮(zhèn)里開的農(nóng)家樂生意日漸紅火。一年下來,一個農(nóng)家樂旅游點(diǎn)收入可達(dá)數(shù)萬元。

旅游業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中具有獨(dú)特優(yōu)勢,是帶動貧困人口脫貧的重要途徑。近年來,新疆不斷總結(jié)旅游扶貧工作經(jīng)驗(yàn),通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拉動、龍頭景區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)帶動等形式,不斷發(fā)揮旅游在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的主力軍作用,讓越來越多的農(nóng)牧民“端上了旅游飯碗,甩掉了貧困帽子”。如今,旅游扶貧已成為新疆脫貧攻堅(jiān)的重要途徑之一。

鄉(xiāng)村旅游,幫助農(nóng)牧民走出貧困

每到周末,烏魯木齊市周邊的鄉(xiāng)村就人來人往,異常熱鬧。踏青、賞花、農(nóng)家樂,已經(jīng)成為烏魯木齊市民雙休日休閑的普遍方式,隨之而來的是烏魯木齊市周邊鄉(xiāng)村旅游的飛速發(fā)展。

烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)方家莊村是遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)家樂接待點(diǎn)。如今,依托農(nóng)家樂,該村村民又發(fā)展起智能化溫室,種植名優(yōu)特、無污染的時令新鮮蔬菜,還利用養(yǎng)殖區(qū)培育羔羊、牛、家禽,將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂餐飲文化以及觀光旅游有機(jī)地結(jié)合起來,方家莊村已形成了集蔬菜基地、養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)家樂為一體的鄉(xiāng)村旅游模式。

方家莊村的155號農(nóng)家樂主人海菊是村里最早開設(shè)農(nóng)家樂的人之一?，F(xiàn)在,她根本沒有閑的時候,雙休日每天的營業(yè)額都在兩三萬元,平時也都在七八千元到一萬元。8月收入更多,一天最多的時候可以接待游客五六百人,坐滿五六十桌。

如今,像方家莊村這樣,依靠鄉(xiāng)村旅游走出貧困的村莊越來越多。“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是新疆推進(jìn)旅游扶貧的有效手段之一。目前,新疆鄉(xiāng)村旅游接待游客不斷增加。”自治區(qū)旅發(fā)委副巡視員馬睿介紹。

近年來,新疆大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全力構(gòu)建資源優(yōu)勢地區(qū)及宜旅貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游富民及精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)體系,引導(dǎo)吸納貧困群眾參與旅游開發(fā),拓寬農(nóng)牧民增收渠道,力求持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形勢喜人。

產(chǎn)業(yè)帶動,一業(yè)帶百業(yè)、旺鄉(xiāng)村

現(xiàn)在,在天山南北,有一個特殊的旅游從業(yè)者群體——平時他們是農(nóng)民、牧民,每當(dāng)旅游季、滑雪季到來的時候,他們就成了旅游從業(yè)者。天山天池滑雪場工作人員葉爾江就是其中一位。每年冬天來臨時,他就穿上滑雪場的工作服,在滑雪場忙碌著,每月可以為家庭增加兩千多元的收入。而到了春暖花開季節(jié),他就成為穿行在山林、草場間的牧民。

在遍布天山南北的37家S級滑雪場里,像葉爾江這樣來打工的農(nóng)牧民占相當(dāng)比例。他們是滑雪等冬季旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的受益者,而更多的產(chǎn)業(yè)也發(fā)揮著這樣的帶動作用。

“新疆通過發(fā)展與旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),帶動了廣大農(nóng)牧民脫貧致富。”馬睿表示。在天山南北,這樣具有強(qiáng)大帶動性的產(chǎn)業(yè)很多,比如在南北疆,農(nóng)業(yè)觀光采摘旅游都成為亮點(diǎn),帶動了鄉(xiāng)村的蔬菜、瓜果銷售,尤其在南疆,給很多農(nóng)民帶來良好的收益。

“近年來,自治區(qū)旅游發(fā)展委員會非常重視發(fā)展具有強(qiáng)大帶動型的產(chǎn)業(yè)。比如在南疆,很多農(nóng)民都有著精湛的手工藝技藝,通過發(fā)展手工藝制作產(chǎn)業(yè),不僅為新疆旅游商品發(fā)展提供更多更好的產(chǎn)品,更為農(nóng)民們增加了收入。”馬睿介紹?，F(xiàn)在,喀什市的土陶制作、疏附縣的樂器制作以及莎車縣的木碗制作、英吉沙的小刀制作等等,都成為極具特色的旅游商品。這些琳瑯滿目的旅游商品背后,是南疆農(nóng)民依靠傳統(tǒng)技藝擺脫貧困的一個個動人故事。

景區(qū)帶動,旅游普惠作用顯現(xiàn)

“景區(qū)不僅是新疆旅游業(yè)的重要承載,也是旅游扶貧的重要載體。”馬睿表示。

事實(shí)確是如此。在國家5A級景區(qū)金湖楊景區(qū),很多原先的貧困戶被安置到景區(qū)從事旅游商品加工銷售、辦農(nóng)家樂接待點(diǎn)以及搞種植、養(yǎng)殖,紛紛吃上了“旅游飯”,也因此告別了貧困。

在喀什古城景區(qū),通過景區(qū)設(shè)置的各類崗位就接納了本地及外地富余勞動力超過萬人。

在巴楚紅海灣景區(qū),通過組織景區(qū)內(nèi)部貧困戶成立“馬車合作社”參與景區(qū)經(jīng)營,整村人員在景區(qū)不同崗位工作,實(shí)現(xiàn)了月月有收入。景區(qū)一次性解決了100多人就業(yè),其中有80多人都是貧困戶。

……從祖祖輩輩的農(nóng)民、牧民,到吃上“旅游飯”,成了經(jīng)營戶、上班族,這些農(nóng)牧民逐漸告別了貧困。

目前,新疆按照我國對等級旅游景區(qū)評定要求,確定了創(chuàng)建國家A級旅游景區(qū)要把帶動農(nóng)牧民就業(yè)作為重要指標(biāo)的政策,力爭吸引大企業(yè)大集團(tuán)投入旅游開發(fā),推動鄉(xiāng)村、牧區(qū)的勞動力通過從事旅游增收脫貧,還將結(jié)合全域旅游讓農(nóng)牧民享受到旅游業(yè)發(fā)展帶來的紅利。

旅游景區(qū)、景點(diǎn)的建設(shè)不僅事關(guān)新疆旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更讓旅游的普惠作用日漸顯現(xiàn),讓更多的農(nóng)牧民從中受益。

昭蘇縣夏塔景區(qū):牧民依靠旅游走上致富路

7月27日,進(jìn)入旅游旺季的昭蘇縣夏塔景區(qū)又迎來眾多內(nèi)地游客。景區(qū)馬隊(duì)隊(duì)長安尼瓦爾·葉爾肯和幾個牧民一大早就喂飽了馬,在林邊靜候游客騎乘。很快,久聞?wù)烟K天馬美名、躍躍欲試的十幾位內(nèi)地游客,就騎上了心儀的馬,由牧民牽著向景區(qū)深處走去。

“往山里騎馬約2個小時,就能到木扎爾特冰川腳下。如果不下雨的話,那里能看到鮮花、草原、松林、河流與藍(lán)天、白云、雪山相映的美景,游客到了那兒都興奮得不得了。”安尼瓦爾說。

據(jù)悉,夏塔是當(dāng)?shù)啬撩竦南哪翀龊投C子,道路險(xiǎn)峻、交通不便、氣候濕冷,靠天吃飯的牧民生活得一直很艱辛。安尼瓦爾一家在這里已生活了幾十年。近些年,隨著景區(qū)管理的日漸規(guī)范,他家和夏塔溝里的幾十戶牧民依靠形式多樣的旅游服務(wù)業(yè),生活變得越來越好。

“2014年景區(qū)把溝里分散的45戶牧民組織起來,成立了馬隊(duì),由我牽頭任隊(duì)長。45戶牧民每戶出一匹馬,成立了馬隊(duì)合作社,夏天游客多的時候,馬一塊兒走,錢大家分。每匹馬每天收入至少150元,騎乘的季節(jié)為七八月,光是靠馬匹出租,每戶牧民收入就上萬元了。”安尼瓦爾笑著對記者說。

目前,夏塔景區(qū)處處可見旅游扶貧、旅游富民的項(xiàng)目。景區(qū)牧民不僅靠馬隊(duì)合作社獲得收益,還有20戶牧民在帳篷接待區(qū)提供餐飲、民宿牧家樂服務(wù),一些年輕人在景區(qū)賓館工作,有的牧民在經(jīng)營景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的小木屋,還有的牧民在山腳下用自建的石頭房子接待游客泡溫泉……夏塔原生態(tài)的景致加上當(dāng)?shù)啬撩裉峁┑脑兜墓_克族游牧文化體驗(yàn),吸引了越來越多的游客。

據(jù)了解,夏塔景區(qū)里,有很多牧民像安尼瓦爾家一樣靠旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,他們夏天在景區(qū)為游客提供服務(wù),10月以后天冷了就回到夏特鄉(xiāng)的定居點(diǎn),養(yǎng)牛養(yǎng)馬搞養(yǎng)殖,收入來源也更多了。

“不管是騎馬還是餐飲,景區(qū)所有的牧民服務(wù)、產(chǎn)品銷售都是統(tǒng)一價格、明碼標(biāo)價。”夏塔景區(qū)管委會負(fù)責(zé)人白天明告訴記者,去年夏塔景區(qū)接待游客8萬人次,其中內(nèi)地游客多來自“北上廣”。目前是旅游旺季,夏塔景區(qū)的游客人數(shù)每天接近2000人,預(yù)計(jì)今年景區(qū)游客將超過10萬人次。夏塔景區(qū)正在積極謀劃拓展思路,設(shè)計(jì)更多娛樂、體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品服務(wù),當(dāng)?shù)刎毨撩駠@旅游業(yè),也會有更多增收致富渠道。

烏什縣奧特貝希鄉(xiāng):農(nóng)家樂助農(nóng)增收

“這幾日游客陸續(xù)不斷,我都快忙不過來了,基本上每天水上餐廳的客人都是滿的。”7月27日,烏什縣奧特貝希鄉(xiāng)色日克阿熱勒村“水上綠洲”農(nóng)家樂經(jīng)營者馬國輝高興地說。

“水上綠洲”農(nóng)家樂已成立8年,是一家依山傍水的生態(tài)旅游農(nóng)家樂,占地280畝,農(nóng)家樂里有垂釣區(qū)、采摘區(qū)、戲水區(qū)等,還有20個水上餐廳,旅游旺季可日接待游客千人以上。

烏什縣是全疆深度貧困縣之一,近年來,借助得天獨(dú)厚的旅游資源大力發(fā)展全域旅游,并積極探索“旅游+扶貧”模式,引導(dǎo)貧困戶就業(yè)、脫貧。

馬國輝告訴記者,當(dāng)初建立“水上綠洲”農(nóng)家樂正是看中了這里的旅游資源,農(nóng)家樂緊鄰野生沙棘林,清澈的泉水從農(nóng)家樂的20個水上餐廳靜靜流過,吸引了無數(shù)游客,目前農(nóng)家樂年純收入可達(dá)30萬元。依靠旅游產(chǎn)業(yè)致富的他還帶動周邊40戶貧困戶脫貧致富。

艾山江·達(dá)吾提就是其中一位。艾山江主要在農(nóng)家樂擺烤肉攤,每月收入也不少,他說:“我在這里專門負(fù)責(zé)烤烤肉,月工資可以拿到3000元左右,年底還有分紅。”

烏什縣是全國第二批全域旅游示范區(qū)之一,借助創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的良好契機(jī),烏什縣以“旅游+”模式為牽引,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,全面提升產(chǎn)業(yè)帶動能力,探索鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的新模式,新建農(nóng)家樂5家,改擴(kuò)建4家,每家農(nóng)家樂計(jì)劃投入120萬元。其中整合40戶貧困戶扶貧資金30萬元,旅游項(xiàng)目資金30萬元,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選擇實(shí)力雄厚的社會資本作為經(jīng)營業(yè)主投入60萬元,以確保貧困人口通過“旅游+”增加收益。

另外,各農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主分別與所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂經(jīng)營合同、與40戶貧困戶簽訂入股分紅合同,每年按照每戶貧困戶分紅1500元的標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)分紅5年,合計(jì)分紅30萬元。

據(jù)悉,烏什縣通過采取“旅游+扶貧”模式推動全域旅游發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游注入了新活力,也為精準(zhǔn)扶貧探索了新途徑。這幾年,僅此一項(xiàng)發(fā)展模式,就帶動全縣600余人實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

葉城縣石榴風(fēng)情園:讓旅游成為幸福產(chǎn)業(yè)

7月29日中午,記者走進(jìn)葉城縣石榴風(fēng)情園,陣陣果香撲鼻而來,其中還隱約夾雜著肉香味,不禁讓人食欲大振。

此時,風(fēng)情園的餐廳里,布阿米那木·托合提麥提和同事們正在忙碌著招待食客。布阿米那木是今年才來到風(fēng)情園工作的新員工,他是葉城縣伯西熱克鄉(xiāng)阿亞克吾讓村建檔立卡貧困戶。

說起現(xiàn)在的工作,布阿米那木笑著說,這就是自己向往的生活。

“在這里工作真是太美好了,尤其是開春以后,滿樹的花都開了,看著這種美景,人的心情都變得燦爛起來。現(xiàn)在,我不但學(xué)會了做菜,每個月還能拿到2500元的工資,我家的生活質(zhì)量一下子提高了。”看得出,布阿米那木的眼神里蕩漾著一種快樂。

布阿米那木繼續(xù)介紹,除了石榴,風(fēng)情園里還種有桑葚、杏子、櫻桃、西梅等近20種果樹。從4月開始,果園里的水果相繼成熟,風(fēng)情園不但成為周邊游客賞花拍照的好去處,更能讓游客享受到采摘新鮮水果的樂趣。而這并不是風(fēng)情園的全部。

“如果不想采摘了,還能去釣魚和游泳,等到游客玩累了,我們這就變成了‘美食園’,園內(nèi)散養(yǎng)的土雞、土鴨、土鵝經(jīng)過精心烹飪后便成為一道道可口的農(nóng)家菜。現(xiàn)在風(fēng)情園的知名度逐漸提高了,慕名前來的游客也越來越多,我們的收入也更加穩(wěn)定了。”布阿米那木說。

葉城縣石榴風(fēng)情園負(fù)責(zé)人楊彪介紹,隨著葉城縣石榴風(fēng)情園游玩項(xiàng)目的不斷增加和完善,目前,風(fēng)情園已吸納周邊勞動力40多人,其中像布阿米那木這樣的貧困戶有22人。今年8月底,風(fēng)情園中的賓館即將投入使用,還將吸納一批新員工。

“旅游是一種幸福產(chǎn)業(yè),我們希望風(fēng)情園能借助旅游更好地發(fā)揮扶貧作用,在招收員工時會優(yōu)先考慮周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶,通過就業(yè)為更多當(dāng)?shù)匕傩諑硇腋！?rdquo;楊彪說。

哈巴河縣加依勒瑪鄉(xiāng):特色種植+旅游開啟增收新渠道

7月26日,記者聯(lián)系阿勒泰地區(qū)哈巴河縣加依勒瑪鄉(xiāng)阿克托別村村民汪超飛時,他正在村里建的芍藥花卉示范觀賞園里拍攝小視頻,準(zhǔn)備分享到朋友圈,吸引更多游客前來觀賞。

“我有將近50畝芍藥地,除了供游客觀賞外,芍藥干花還可以賣,平均畝產(chǎn)干花3噸,按每公斤20元的價格,每畝地純利潤可達(dá)到2.5萬元至3萬元。”汪超飛介紹。

汪超飛所在的阿克托別村是一個農(nóng)業(yè)村,距離縣城約12公里,人均耕地面積不足6畝,加之是沙土地,種植小麥、玉米等常規(guī)作物的經(jīng)濟(jì)效益不高。村民們除了常年外出打工外,實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收十分困難。

如何破解這一增收困境?過去,阿克托別村的村民們曾試種過花蕓豆、大豆、馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物,也發(fā)展過養(yǎng)殖業(yè),但都效益平平。近幾年,阿勒泰地區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè),給這個地處喀納斯、白沙湖兩個5A級景區(qū)和白樺林與五彩灘兩個4A級景區(qū)之中的阿克托別村帶來新希望。

經(jīng)過一段時間的探索,駐村工作隊(duì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、水土等特點(diǎn),確定了種植紅芍藥的思路,因?yàn)榧t芍藥具有管理簡單、成活率高、藥用價值高、花期長、抗旱耐寒的優(yōu)點(diǎn)。

起初,受傳統(tǒng)觀念限制,加之擔(dān)心中草藥銷路,大部分村民對種植觀賞型的中草藥芍藥不看好。

為起到引領(lǐng)示范作用,2016年,汪超飛帶頭試種芍藥并取得成功。

如今,每年5月中旬,芍藥花競相綻放,成為當(dāng)?shù)匾坏廓?dú)特風(fēng)景,吸引了無數(shù)疆內(nèi)外游客前來觀賞。至此,特色中草藥種植+觀賞花卉旅游業(yè)已成為帶動阿克托別村群眾增收的新渠道。

據(jù)悉,目前,該村已有芍藥種植面積80畝,村民年戶均增收3000元,年吸引游客2萬人次,帶動旅游收入60萬元。

旅游扶貧重在觀念改變

如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?這是許多人殫精竭慮、苦苦探求的。大力發(fā)展旅游業(yè),充分發(fā)揮旅游業(yè)“一業(yè)興、百業(yè)旺”的強(qiáng)大帶動作用,是新疆打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要途徑之一。

新疆現(xiàn)有的深度貧困縣,大多較為偏遠(yuǎn),同時,又是旅游資源非常豐富的地方,這些都為發(fā)展旅游業(yè)提供了條件和基礎(chǔ),因此,實(shí)施旅游扶貧,有針對性地開發(fā)這些地區(qū)的旅游資源,讓農(nóng)牧民從旅游發(fā)展中受益是非常重要的途徑之一。

要發(fā)展旅游,就要轉(zhuǎn)變觀念。首先,要轉(zhuǎn)變過去的發(fā)展理念。貧困地區(qū)大多是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難的地區(qū)。然而,從另一方面看,這些地方或是環(huán)境破壞程度小,或是保留了濃郁而獨(dú)特的風(fēng)土人情,這些都是發(fā)展旅游的良好資源。

對廣大農(nóng)牧民而言,發(fā)展旅游業(yè)是一條脫貧致富的好路子。旅游業(yè)從業(yè)門檻低,而且在很多時候,從事旅游業(yè)不離鄉(xiāng)不離土,更容易被農(nóng)牧民接受,關(guān)鍵是要摒棄以往的一些舊觀念,勇敢地走出第一步,為自己創(chuàng)造一個海闊天空的新世界、新人生。

同時,旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展旅游業(yè)不是簡單地拓寬了農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品銷售渠道,也不是簡單地提供服務(wù),其中包含著眾多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的理念、規(guī)則,需要從業(yè)者在觀念和行動上都有根本改變。這需要旅游等相關(guān)部門對農(nóng)牧民進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的從業(yè)培訓(xùn),也需要從業(yè)者們在思想、觀念上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,主動、積極地去接納、適應(yīng)這些變化,從而提升旅游服務(wù)質(zhì)量。只有旅游業(yè)處在高水平發(fā)展階段,從事旅游業(yè)的農(nóng)牧民才能從旅游業(yè)的發(fā)展中不斷增加收入。

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