日前，國務院農業(yè)農村部印發(fā)《農業(yè)農村部辦公廳關于開展全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測與認定的通知》，通知一方面指出，今年要對農業(yè)部發(fā)文認定的前六批(共計1922個)全國一村一品示范村鎮(zhèn)開展運行監(jiān)測， 另一方面指出，在監(jiān)測同時，開展第八批(共計300個)全國一村一品示范村鎮(zhèn)申報認定工作。申報要求與往年相同，申報截止日期為2018年4月30日。本文著重對“一村一品”示范村鎮(zhèn)的申報認定工作進行解讀。

綠維文旅鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設計研究院可提供“一村一品”示范村鎮(zhèn)的項目申報、咨詢工作，通過鄉(xiāng)村產業(yè)規(guī)劃、農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化發(fā)展等項目的相關建設、運營服務等。綠維文旅最新著作《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施》即將面市，該書“以產業(yè)發(fā)展為核心、以市場邏輯為準則，以政府規(guī)劃為引導，有效促進鄉(xiāng)村經濟良性發(fā)展”為核心邏輯，結合綠維文旅十余年來在村莊規(guī)劃、休閑與創(chuàng)意農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、旅游扶貧等方面的實踐經驗，對農村經濟發(fā)展模式、農旅融合助推鄉(xiāng)村扶貧、鄉(xiāng)村特色產業(yè)提檔升級、農村一二三產業(yè)融合發(fā)展等方面系統(tǒng)解析，全面構建鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地與實施的路徑。

“一村一品”農村經濟發(fā)展模式

“一村一品”指以村為基礎，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，使一個村(或幾個村)，擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產品或產業(yè)，從而大幅度提升經濟實力的農村經濟發(fā)展模式。

綠維文旅了解到，《農業(yè)部辦公廳關于深入實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動的意見》中指出，實施“一村一品”是貧困地區(qū)立足資源稟賦、挖掘資源優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)促進脫貧致富的重要途徑，對產業(yè)推進具有重要的意義。明確提出要聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，通過實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動，力爭到2020年達到“特色主導產業(yè)突出、主導產品知名度提升、新型經營主體有效帶動、農民自我發(fā)展能力明顯增強”的目標。

補貼金額

根據土流網數據，2017年農業(yè)部確定示范村鎮(zhèn)申報名額全國為300個，每個申請額度為15萬元。2018年補貼金額尚未明確。

補貼對象

1.直接補貼給村兩委，由村集體分配使用;

2.補貼給合作社、企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體;

3.普通農戶(比較少)。

申報標準

1.主導產業(yè)突出

專業(yè)村主導產業(yè)收入占全村農業(yè)經濟總收入60%以上，從事主導產業(yè)農戶占農戶總數的50%以上。

專業(yè)鎮(zhèn)主導產業(yè)收入占全鎮(zhèn)農業(yè)經濟總收入30%以上，從事主導產業(yè)農戶占農戶總數30%以上。

2.品牌影響力大

主導產品必須有注冊商標，有通過綠色食品或有機農產品認證，獲得農產品地理標志登記保護、中國地理標志證明商標或國家地理標志保護產品認證的專業(yè)村鎮(zhèn)優(yōu)先考慮。

3.帶農增收效果顯著

專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)農民人均可支配收入分別高于所在鎮(zhèn)、所在縣市農民人均可支配收入10%以上。

4.組織化水平高

有成立農民合作社，入社農戶數占專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)從業(yè)農戶數比重分別為40%以上和30%以上。專業(yè)村鎮(zhèn)與龍頭企業(yè)或專業(yè)批發(fā)市場有效對接。

名額分配

申報單位

符合申報要求的村、鎮(zhèn)

申報口徑

農業(yè)農村部

申報材料

擬推薦村鎮(zhèn)申報書和省級主管部門申報文件(只需一份)，同時發(fā)送電子版。省級申報文件請務必將專業(yè)村鎮(zhèn)及其主導產品名稱表述準確，同時對本次申報村鎮(zhèn)在帶動當地特色產業(yè)發(fā)展、促進一村一品提檔升級、推動鄉(xiāng)村振興等方面的示范作用進行簡要總結分析并填寫省級匯總表。

綠維文旅了解到，實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動要突出特色主導產業(yè)，“一村一品”專業(yè)村至少明確發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)或休閑觀光農業(yè)等;推動產業(yè)融合發(fā)展，引導貧困村在發(fā)展特色產業(yè)基礎上，積極拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推進農業(yè)與旅游、文化、健康養(yǎng)生等產業(yè)深度融合，實現(xiàn)產業(yè)提檔升級。

綠維文旅認為，“三農”問題是關系國計民生的根本性問題，十九大提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是重大發(fā)展統(tǒng)籌抓手!是十九大與旅游第一關聯(lián)戰(zhàn)略!發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手，田園綜合體是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主平臺，農旅融合可有效促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，助推精準扶貧。

綠維文旅董事長林峰博士最新著作《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃與實施》即將面市，該書由農業(yè)出版社出版，是政策解讀+規(guī)劃落地與實踐操作指南，為鄉(xiāng)村振興和“三農”問題提供解決方案。

鄉(xiāng)村振興不僅僅是未來30年我國最重要的政治任務與發(fā)展戰(zhàn)略，更是關乎著億萬人鄉(xiāng)居生活理想的實現(xiàn)。以產業(yè)發(fā)展為核心、以市場邏輯為準則，以政府規(guī)劃為引導，有效促進鄉(xiāng)村經濟良性發(fā)展，既是本書的核心邏輯也是主要目的。本書提供了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)劃架構、鄉(xiāng)村振興示范村村莊規(guī)劃架構、休閑農業(yè)項目策劃規(guī)劃與設計、鄉(xiāng)村旅游項目規(guī)劃與設計、田園綜合體規(guī)劃方法與架構，同時還分析了鄉(xiāng)村的產業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、居民變遷、土地改革、金融創(chuàng)新、治理有效、文化傳承、扶貧攻堅等問題，特別適用于縣域鄉(xiāng)村振興的全面部署。

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