決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)

2018年1月18日，國家旅游局、國務院扶貧辦在四川省涼山彝族自治州安哈鎮(zhèn)板橋村聯(lián)合舉辦“三區(qū)三州”旅游扶貧對接活動。國家旅游局副局長李世宏、國務院扶貧辦副主任洪天云出席活動并講話。

李世宏表示，2018年第一個工作日，國家旅游局李金早局長就趕赴云南麗江鄉(xiāng)村旅游扶貧一線，實地調研旅游扶貧工作推進情況。本次對接活動是國家旅游局全面貫徹習近平總書記的要求，貫徹落實中央扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，推動旅游扶貧工作的實際行動。“三區(qū)三州”旅游資源豐富，交通通達性將得到進一步的提升，面臨旅游市場持續(xù)擴大的機遇，完全可以通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游走出一條脫貧致富的好路子。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推動旅游扶貧，要抓住產品開發(fā)、設施建設、市場營銷、幫扶貧困群眾精準的收益分配等重點工作，持續(xù)發(fā)力，同時大家要共同支持、共同扶持貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

洪天云表示，本次對接活動著眼貫徹落實十九大精神，打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)的新要求，為深度貧困地區(qū)旅游扶貧工作搭建了對接平臺，是國家旅游局和國務院扶貧辦切實轉變工作作風，推動深度貧困地區(qū)旅游扶貧工作落地落實的的精心謀劃和具體體現，是向深度貧困地區(qū)貧困群眾敬獻的一份新年厚禮。下一步，我們將在瞄準帶貧減貧機制精準發(fā)力、瞄準旅游配套產業(yè)精準發(fā)力、瞄準旅游扶貧人才培養(yǎng)精準發(fā)力等三個方面發(fā)力，推動“三區(qū)三州”旅游扶貧對接活動落地見效，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出新的更大貢獻。

國家旅游局相關負責人表示，旅游規(guī)劃扶貧公益行動要強化組織領導，密切上下聯(lián)動，注重內外協(xié)同。“三區(qū)三州” 所在省(區(qū))旅游部門要強化責任落實，組織本區(qū)域內的幫扶村和參與單位進行對接，對編制工作進展密切跟蹤，做好業(yè)務指導和規(guī)劃評審工作，強化信息報送，確保本次行動為貧困群眾脫貧致富起到實際效果。旅游規(guī)劃設計單位的派出省(區(qū)、市)要將開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動納入重要議事日程進行專門研究部署。相關市縣旅游部門和幫扶村要做好規(guī)劃編制基礎資料收集整理和實地調研配合工作，主動與規(guī)劃設計單位溝通對接。國家旅游局將適時對活動開展情況進行評估抽查。

據相關數據顯示：2017年，涼山州實現旅游收入360億元，旅游產業(yè)惠及農民群眾14.61萬人，其中貧困人口1.26萬人，通過挖掘貧困村旅游資源，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、等多種形式，全方位助理精準扶貧，直接帶動8000余戶群眾增收和1200余戶群眾脫貧。

堅持扶貧與扶志扶智相結合

在扶貧對接活動上，國家旅游局組織了一批旅游規(guī)劃設計單位開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動，向“三區(qū)三州”捐贈了一批旅游圖書，向浙江省湖州市、江蘇省無錫市、山東省棗莊市、桂林旅游學院、四川省旅游學校等5家全國旅游扶貧培訓基地下達培訓任務書，組織30家主流媒體啟動“三區(qū)三州”公益宣傳推廣活動，協(xié)調國家開發(fā)銀行等金融機構加大對旅游扶貧項目的資金支持力度，組織中國旅游車船協(xié)會自駕游和露營分會開發(fā)推出一批自駕游精品旅游線路。

據介紹，國家旅游局出資購買各類旅游書籍22個品種、24600冊，涵蓋了旅游教材、旅游管理和鄉(xiāng)村旅游案例三部分。中國旅游出版社也捐贈11個種類、6600冊旅游相關書籍給“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。此次捐贈的旅游書籍內容生動鮮活、現實針對性強，對深度貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)具有較高的指導價值，為“三區(qū)三州”不僅送來上了冬日的溫暖，更送上了脫貧致富的精神食糧。

全方位助力涼山精準扶貧

據悉，國家旅游局和國務院扶貧辦近期聯(lián)合印發(fā)了《關于支持深度貧困地區(qū)旅游扶貧行動方案》，從旅游扶貧規(guī)劃攻堅、旅游基礎設施提升、旅游扶貧精品開發(fā)、旅游扶貧宣傳推廣、旅游扶貧人才培訓、旅游扶貧示范創(chuàng)建等六個方面，切實加大深度貧困地區(qū)的旅游扶貧支持力度。

國家旅游局、國務院扶貧辦有關司室，中國旅游車船協(xié)會，國家開發(fā)銀行四川分行，云南、西藏、新疆、甘肅、四川、青海省旅游部門、扶貧辦負責人，“三州”人民政府、旅游部門和旅游扶貧重點村代表，部分旅游企業(yè)、旅游扶貧培訓基地、規(guī)劃編制單位代表和中央媒體記者等100多人參加了活動。

在旅游扶貧對接活動上，中國旅游車船協(xié)會自駕游與露營分會分別與“三州”政府簽署了《推進自駕游精品旅游線路建設助力旅游扶貧合作意向書》, 進一步發(fā)揮自駕游在深度貧困地區(qū)旅游扶貧中的重要作用。

據了解，涼山州、臨夏州、怒江州的自然、人文、民族等旅游資源富集，是我國自駕車旅游線路上的重要節(jié)點和目的地。根據《推進自駕游精品旅游線路建設助力旅游扶貧合作意向書》，雙方將在營地建設、營銷推廣等方面展開合作，讓貧困地區(qū)分享自駕游發(fā)展紅利。

此前，國家旅游局和國務院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布了10條跨越“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的“西部行”自駕游精品旅游線路。具體線路包括318川藏線、青藏線、滇藏線、絲綢之路河西走廊線、甘南川西線、青海環(huán)線、新疆南疆線、四川線、西藏山南線、云貴線。這些線路通過充分挖掘西藏、新疆、甘肅、青海、四川、云南、貴州幾個省區(qū)的民族文化、獨特地貌、高海拔、山地特色等資源特色，綜合分析近年來大眾自駕游的喜好，將深度貧困地區(qū)的旅游點納入目前較成熟旅游自駕線路，更好引導游客進入深度貧困地區(qū)旅游，更好促進深度貧困地區(qū)旅游扶貧工作開展。

此外，國家旅游局和國務院扶貧辦將加大對精品旅游線路的設施建設、宣傳營銷、教育培訓等方面的支持力度，有序引導沿線貧困地區(qū)和貧困人口參與旅游發(fā)展，共享旅游發(fā)展成果，促進脫貧攻堅。

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