山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）的通知

魯政發(fā)〔2016〕14號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

現(xiàn)將《山東省“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

山東省人民政府

2016年6月2日

山東省“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)計(jì)劃

（2016-2018年）

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào))，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，培育互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效、社會(huì)服務(wù)便捷普惠，打造新常態(tài)下山東發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體目標(biāo)

到2018年，我省“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展更加深化，新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

——基礎(chǔ)支撐更趨完善。固定寬帶家庭普及率達(dá)到65%，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達(dá)到70%，第三代移動(dòng)通信（3G）以上用戶普及率達(dá)到65%。全省城區(qū)實(shí)現(xiàn)100M光纖接入能力全覆蓋，主要城市的城區(qū)公共場(chǎng)所免費(fèi)無線連接（WIFI）全覆蓋，20戶以上自然村基本實(shí)現(xiàn)通光纖寬帶，農(nóng)村寬帶接入能力超過50M。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)10%以上，信息消費(fèi)規(guī)模年均增長(zhǎng)15%左右。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。培育一批重點(diǎn)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”示范應(yīng)用龍頭企業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范作用顯著?；緦?shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)全覆蓋，兩化融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)到67，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。

——公共服務(wù)便捷普惠。就業(yè)、社會(huì)保障、健康醫(yī)療、教育、交通等民生領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用更加豐富，社會(huì)服務(wù)資源配置不斷優(yōu)化，公眾享受到更加公平、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)全覆蓋，社會(huì)治理和公共服務(wù)水平顯著提升。

——發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。全社會(huì)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，互聯(lián)網(wǎng)思維深入人心。“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展面臨的體制機(jī)制障礙得到有效破除，公共數(shù)據(jù)資源開放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信用體系和法律法規(guī)逐步完善。

二、重點(diǎn)行動(dòng)

（一）互聯(lián)網(wǎng)+制造。

1.行動(dòng)目標(biāo)。到2018年，建成國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心160個(gè)，數(shù)字化裝備制造中心100個(gè)，兩化融合管理體系試點(diǎn)企業(yè)100家，智能示范車間100個(gè)，形成一批新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提高。

2.行動(dòng)任務(wù)。

——推廣開放式研發(fā)設(shè)計(jì)。建設(shè)完善山東省工業(yè)云公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支持輕工、紡織、機(jī)械、化工、冶金、建材等6大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)，開展工業(yè)云示范應(yīng)用。支持濟(jì)南、青島、淄博等市建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)型開放式工業(yè)設(shè)計(jì)中心，鼓勵(lì)海爾、濰柴等大型企業(yè)牽頭建設(shè)行業(yè)眾包、眾設(shè)等公共服務(wù)平臺(tái)，推廣在線交互研發(fā)設(shè)計(jì)、眾包設(shè)計(jì)、虛擬仿真、增材制造（3D打?。┑裙I(yè)設(shè)計(jì)新模式。推動(dòng)第三方平臺(tái)向行業(yè)開放共享，支持中小型企業(yè)與行業(yè)專家、創(chuàng)客社區(qū)、設(shè)計(jì)企業(yè)等創(chuàng)新主體高效對(duì)接，降低研發(fā)設(shè)計(jì)成本。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省科技廳等負(fù)責(zé)，列第一位者為牽頭部門，下同）

——發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制。選擇一批重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)，組織開展“個(gè)性化定制生產(chǎn)”試點(diǎn)示范。支持海爾、紅領(lǐng)等大型企業(yè)建設(shè)在線個(gè)性化定制平臺(tái)，建立客戶大數(shù)據(jù)，開展用戶消費(fèi)特點(diǎn)和個(gè)性化需求分析，提升精確生產(chǎn)、精準(zhǔn)營(yíng)銷、精細(xì)服務(wù)水平。結(jié)合“一行業(yè)一對(duì)策”，建設(shè)一批行業(yè)性開放式個(gè)性化定制平臺(tái)，對(duì)接國(guó)家相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，支持中小企業(yè)實(shí)施開放式個(gè)性化定制。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整合市場(chǎng)信息，挖掘技術(shù)趨勢(shì)、市場(chǎng)需求、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等價(jià)值鏈大數(shù)據(jù)，為制造企業(yè)拓展個(gè)性化定制提供決策支撐。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委等負(fù)責(zé)）

——大力推進(jìn)智能制造。建設(shè)一批全面感知、設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)集成、智能管控的行業(yè)智能工廠、智能車間。實(shí)施印染數(shù)字化車間、汽車用前置液壓油缸數(shù)字化車間、智能化數(shù)碼印刷車間等一批國(guó)家智能制造示范應(yīng)用項(xiàng)目。推進(jìn)康平納、賽輪金宇、泰山玻纖等企業(yè)國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范，加快制造單元、加工中心、生產(chǎn)線和車間的智能化改造。實(shí)施“機(jī)器代人”工程，重點(diǎn)在家電、服裝、機(jī)械、汽車、建材等行業(yè)開展“機(jī)器代人”試點(diǎn)，培育智能制造生產(chǎn)模式。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）

——提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。重點(diǎn)推動(dòng)裝備、汽車、家電等行業(yè)龍頭企業(yè)，加快研發(fā)設(shè)計(jì)、智能裝備、技術(shù)工藝、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷的綜合集成，實(shí)現(xiàn)全流程信息共享、實(shí)時(shí)交互和業(yè)務(wù)協(xié)同。支持大中小企業(yè)分工協(xié)作，開展上下游、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、精準(zhǔn)營(yíng)銷、品牌推廣，共同建立國(guó)際化的全球產(chǎn)業(yè)鏈體系。組織實(shí)施“智慧園區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，建設(shè)煙臺(tái)海洋裝備、東營(yíng)石化裝備等一批智慧型制造業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)化。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委等負(fù)責(zé)）

——加速制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。支持工程機(jī)械、交通裝備、電力、石化等行業(yè)企業(yè)，采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集傳輸、設(shè)備運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、故障預(yù)測(cè)與診斷、健康狀態(tài)評(píng)價(jià)等遠(yuǎn)程主動(dòng)運(yùn)維服務(wù)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)對(duì)安全生產(chǎn)的保障支撐。推動(dòng)企業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的網(wǎng)上質(zhì)量追溯體系，保障食品、電子、汽車等與消費(fèi)者息息相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。支持工控系統(tǒng)制造企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共建工業(yè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，完善標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢測(cè)、無線射頻識(shí)別（RFID）系統(tǒng)集成等支撐平臺(tái)，為中小設(shè)備供應(yīng)商和制造企業(yè)服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）

（二）互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)。

1.行動(dòng)目標(biāo)。到2018年，在糧油、果蔬、畜禽、林產(chǎn)品、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，打造100個(gè)規(guī)?；r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和精細(xì)農(nóng)業(yè)示范基地，扶持10個(gè)規(guī)?；r(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，建設(shè)10個(gè)區(qū)域性大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺(tái)，形成完善的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”生態(tài)圈，帶動(dòng)千萬農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)致富。

2.行動(dòng)任務(wù)。

——推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)化智能化。組織開展國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)信息化市縣試點(diǎn)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)信息化示范服務(wù)村。組織產(chǎn)學(xué)研單位開展物聯(lián)網(wǎng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能決策等關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、平臺(tái)和產(chǎn)品研發(fā)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)等農(nóng)業(yè)主體，建設(shè)完善一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在糧食生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)、特色林產(chǎn)品和高效經(jīng)濟(jì)作物等領(lǐng)域應(yīng)用。建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，提高遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、測(cè)土配方、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源保障支撐能力。依托省級(jí)農(nóng)業(yè)信息化市縣，組織開展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集、智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械和裝備應(yīng)用示范，建設(shè)規(guī)?；茝V應(yīng)用集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)感知、傳輸、控制、作業(yè)為一體的精準(zhǔn)化智能化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效、精準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。（省農(nóng)業(yè)廳、省科技廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

——加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。支持一批家庭農(nóng)（林）場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作組織運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)工廠化流程式運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，扶持一批農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體與電商平臺(tái)有效對(duì)接。打造一批大型農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品集散中心大宗電子交易平臺(tái)，完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)保障能力。開展生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流保鮮技術(shù)、運(yùn)輸過程品質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與跟蹤技術(shù)、物流裝備與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究與示范，扶持一批規(guī)?；?、設(shè)施齊備、服務(wù)功能健全的配送中心和物流企業(yè)。支持地方政府和龍頭企業(yè)打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建設(shè)一批基于互聯(lián)網(wǎng)的“透明農(nóng)場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的全程透明、可追溯。支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)結(jié)合自身特色，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”贏利模式。（省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé)）

——提升農(nóng)業(yè)高效管理與服務(wù)水平。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息云服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)，提供完善的農(nóng)產(chǎn)品追溯、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)業(yè)氣象等網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。搭建一批專業(yè)化綜合性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全程開展信息技術(shù)服務(wù)，研發(fā)推廣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)、平臺(tái)和設(shè)備。鼓勵(lì)各類平臺(tái)提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)村生活綜合服務(wù)，解決農(nóng)民基本服務(wù)需求。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、孵化器，培育形成一批懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)民創(chuàng)客，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民。（省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省林業(yè)廳等負(fù)責(zé)）

（三）互聯(lián)網(wǎng)+能源。

1.行動(dòng)目標(biāo)。到2018年，全省智能化、扁平化的“能源互聯(lián)網(wǎng)”逐步建成，能源生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)調(diào)控，能源網(wǎng)絡(luò)的開放共享和用電智能化服務(wù)水平大幅提升。

2.行動(dòng)任務(wù)。

——推進(jìn)能源生產(chǎn)智能化。建立能源生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、管理調(diào)度信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)信息對(duì)接，促進(jìn)節(jié)能減排和生產(chǎn)消費(fèi)智能化，支撐電廠和電網(wǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行。建立電力生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)調(diào)度平衡機(jī)制，促進(jìn)非化石能源與化石能源協(xié)同發(fā)電，提高可再生能源占比。支持能源企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)設(shè)備狀態(tài)、電能負(fù)載等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘與預(yù)測(cè)，開展精準(zhǔn)調(diào)度、故障判斷和預(yù)測(cè)性維護(hù)，提高能源利用效率和安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等負(fù)責(zé)）

——加快堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展輸電網(wǎng)，側(cè)重發(fā)展配電網(wǎng)，提升電網(wǎng)適應(yīng)各類電源和用戶接入能力。研究電力設(shè)備狀態(tài)實(shí)時(shí)采集、故障預(yù)警和輸電通道環(huán)境災(zāi)害智能檢測(cè)預(yù)警新方法，提高在線檢測(cè)可靠性、數(shù)據(jù)采集能力和設(shè)備故障識(shí)別率，提升電網(wǎng)狀態(tài)實(shí)時(shí)管控能力。建設(shè)全省電力服務(wù)移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用支撐平臺(tái)，為智能電網(wǎng)管理和營(yíng)銷服務(wù)提供保障。建設(shè)全省電網(wǎng)移動(dòng)互聯(lián)建設(shè)管理體系，構(gòu)建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息安全保障體系。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）

——促進(jìn)分布式能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。建設(shè)山東省智慧能源微網(wǎng)，建立連接電網(wǎng)上層應(yīng)用和終端用戶的信息通道。面向智慧城市的智能電網(wǎng)園區(qū)，組織開展能源優(yōu)化管理關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用。依托山東潤(rùn)峰等企業(yè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。廣泛推廣“智慧能源微網(wǎng)+多源分布式能源+節(jié)能減排”解決方案，借助蓄電池、電動(dòng)汽車、抽水蓄能等存儲(chǔ)形式，有效利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源，適應(yīng)多業(yè)態(tài)能源市場(chǎng)需求。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等負(fù)責(zé)）

——強(qiáng)化智慧能源服務(wù)。依托國(guó)網(wǎng)山東省電力公司，開發(fā)建設(shè)營(yíng)銷、交易、客服等方面的智能用電應(yīng)用，為居民客戶提供家庭用電查詢、在線交費(fèi)、安全用電、節(jié)約用電、分布式電源等全方位用電服務(wù)。依托“車聯(lián)網(wǎng)”平臺(tái)，將全省電動(dòng)汽車充換電設(shè)施納入統(tǒng)一管理，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的電動(dòng)汽車充換電服務(wù)體系。建立互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享分析機(jī)制，在用電決策、負(fù)荷預(yù)測(cè)、行為分析等方面，為政府、用電企業(yè)、居民用戶提供專業(yè)化建議。依托用電信息采集系統(tǒng)，開展城鄉(xiāng)供電、城市燃?xì)?、城?zhèn)供水、城市熱力等公共服務(wù)領(lǐng)域“四表合一”數(shù)據(jù)采集，為用能單位和城鄉(xiāng)居民提供全面、豐富、專業(yè)的綜合用能服務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）

（四）互聯(lián)網(wǎng)+金融。

1.行動(dòng)目標(biāo)。到2018年，培育發(fā)展一批有影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，構(gòu)建一批互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新集聚區(qū)，引領(lǐng)創(chuàng)造一批互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融良性互動(dòng)的新格局逐步形成。

2.行動(dòng)任務(wù)。

——支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)新設(shè)或改造部分分支機(jī)構(gòu)，專門從事互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。支持農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行等小微金融機(jī)構(gòu)，開展平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新。支持大型金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)手段，開展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，在更廣范圍提供便利的存貸款、開戶、支付結(jié)算、信用中介平臺(tái)等金融服務(wù)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展第三方資金托管、消費(fèi)信貸等業(yè)務(wù)。抓住青島國(guó)家財(cái)富中心建設(shè)契機(jī)，支持證券、基金、期貨類機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)合作，拓寬金融產(chǎn)品銷售渠道，創(chuàng)新財(cái)富管理模式。支持中泰證券充分利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)賬戶為核心的新型業(yè)務(wù)體系。爭(zhēng)取設(shè)立專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開展符合互聯(lián)網(wǎng)交易需要的履約保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和其他保險(xiǎn)模式。支持金融租賃公司利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展金融租賃業(yè)務(wù)。推動(dòng)省內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付服務(wù)創(chuàng)新，加快互聯(lián)網(wǎng)支付、手機(jī)支付規(guī)模應(yīng)用。（省金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局、山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

——加大互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)培育力度。支持符合條件的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)參與地方商業(yè)銀行改組改造，發(fā)起或參股設(shè)立小額貸款、融資租賃、典當(dāng)行、股權(quán)投資、要素平臺(tái)等新型金融組織。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大型商貿(mào)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和線上線下資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)起或參與設(shè)立眾籌融資、電商金融等機(jī)構(gòu)。建設(shè)完善臨沂國(guó)際商城電商金融服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建從物流、支付到資金管理的金融生態(tài)鏈，鼓勵(lì)支付機(jī)構(gòu)為電子商務(wù)發(fā)展提供支付服務(wù)。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化公司制改制，并對(duì)其加強(qiáng)輔導(dǎo)培育，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)境內(nèi)外掛牌融資。支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)利用資本市場(chǎng)并購(gòu)重組，推動(dòng)符合條件的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)發(fā)行各類債券。支持有條件的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)探索資產(chǎn)證券化。（省金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局、山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé)）

——規(guī)范發(fā)展網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)。支持鼓勵(lì)運(yùn)作規(guī)范、資金實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)度高的金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)設(shè)立個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸（P2P）平臺(tái)。推動(dòng)民間融資登記服務(wù)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)試點(diǎn)。引導(dǎo)P2P平臺(tái)發(fā)揮信息中介作用，依法為投融資雙方提供信息交換、撮合、資信評(píng)估等中介服務(wù)。根據(jù)中央金融監(jiān)管部門統(tǒng)一部署，建立完善省域內(nèi)P2P監(jiān)管工作機(jī)制和規(guī)章制度，以風(fēng)險(xiǎn)防控為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)P2P平臺(tái)的引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)管。（省金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局、山東保監(jiān)局、省通信管理局等負(fù)責(zé)）

——開展互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)融資試點(diǎn)。落實(shí)我省關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)融資試點(diǎn)的有關(guān)要求，建立完善設(shè)立流程、交易機(jī)制、監(jiān)管制度。選擇具備條件的市縣及國(guó)家級(jí)高新區(qū)，重點(diǎn)圍繞互聯(lián)網(wǎng)、信息通信、文化創(chuàng)意、生物制藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等企業(yè)或項(xiàng)目，開展互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)融資試點(diǎn)。支持具有投融資發(fā)行、交易背景的機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)融資平臺(tái)。支持商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、股權(quán)投資基金管理公司、權(quán)益類交易市場(chǎng)、民間資本管理公司等在股權(quán)投融資服務(wù)方面具備優(yōu)勢(shì)的機(jī)構(gòu)，發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)融資平臺(tái)，依法開展互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)融資業(yè)務(wù)。支持在齊魯股權(quán)交易中心、山東金融資產(chǎn)交易中心等依法批準(zhǔn)的權(quán)益類交易市場(chǎng)設(shè)立子市場(chǎng)或業(yè)務(wù)板塊，開展互聯(lián)網(wǎng)私募股權(quán)融資交易試點(diǎn)。（山東證監(jiān)局、省金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局、山東保監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

——營(yíng)造互聯(lián)網(wǎng)金融良好發(fā)展環(huán)境。建立互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會(huì)，制定自律公約和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持濟(jì)南等有條件的市打造互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)合理集聚，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。支持符合條件的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)依法申請(qǐng)有關(guān)金融業(yè)務(wù)許可或進(jìn)行有關(guān)金融業(yè)務(wù)備案，申請(qǐng)?jiān)鲋惦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可等經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。允許主要從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)在名稱中使用“互聯(lián)網(wǎng)金融”或“網(wǎng)絡(luò)金融”字樣。探索建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。嚴(yán)厲打擊假借互聯(lián)網(wǎng)金融名義開展的非法吸收公眾存款、非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨業(yè)務(wù)等金融違法犯罪活動(dòng)。（省金融辦、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀監(jiān)局、山東證監(jiān)局、山東保監(jiān)局、省公安廳、省工商局、省通信管理局等負(fù)責(zé)）

（五）互聯(lián)網(wǎng)+民生。

1.行動(dòng)目標(biāo)。到2018年，濟(jì)南、青島、濰坊、威海等4個(gè)城市完成國(guó)家信息惠民試點(diǎn)任務(wù)，全省基于互聯(lián)網(wǎng)的就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、旅游等新模式逐步形成，食品藥品安全社會(huì)共治水平有效提升，民生消費(fèi)成本顯著下降，民生服務(wù)更加高效、便捷、普惠。

2.行動(dòng)任務(wù)。

——推廣醫(yī)療衛(wèi)生在線服務(wù)新模式。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建省級(jí)和17個(gè)市級(jí)人口健康數(shù)據(jù)中心，逐步推進(jìn)公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高服務(wù)效能。建設(shè)省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)中心和17個(gè)市級(jí)分中心，構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)（村）四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)體系。組建全省遠(yuǎn)程醫(yī)療專家?guī)?，完善遠(yuǎn)程醫(yī)療預(yù)約、隨訪等服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)范圍，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療水平和服務(wù)能力。推廣預(yù)約掛號(hào)及其它互聯(lián)網(wǎng)便民惠民服務(wù)應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)施分級(jí)診療。依托青島大學(xué)附屬醫(yī)院、海信醫(yī)療等單位，建設(shè)人類數(shù)字肝臟數(shù)據(jù)庫(kù)合作平臺(tái)，共同打造全球共享的公益性數(shù)字肝臟數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。強(qiáng)化人口健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用和信息共享，提高重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控能力。（省衛(wèi)生計(jì)生委等負(fù)責(zé)）

——推進(jìn)食品藥品安全智慧監(jiān)管。加強(qiáng)食品藥品安全信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立健全藥品全品種質(zhì)量追溯體系。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者率先在嬰幼兒配方食品、肉制類、乳制品、食用植物油、白酒、葡萄酒、茶葉、阿膠糕、食品添加劑和保健食品等重點(diǎn)領(lǐng)域采用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品追溯。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)建“食安山東”社會(huì)共治新局面。（省食品藥品監(jiān)管局等負(fù)責(zé)）

——構(gòu)建智慧教育新模式。推廣運(yùn)用教育云服務(wù)、在線教育、翻轉(zhuǎn)課堂、微課程等新型教育管理與服務(wù)模式，促進(jìn)各類教育模式創(chuàng)新與變革，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享。建設(shè)山東省教育云服務(wù)等平臺(tái)，面向各級(jí)教育、人力資源社會(huì)保障部門，各類學(xué)校管理者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、專業(yè)技術(shù)人員和社會(huì)公眾，提供一站式云服務(wù)。建設(shè)全省教育資源共建共享平臺(tái)，匯集優(yōu)質(zhì)教育資源，開展教育大數(shù)據(jù)分析，提供個(gè)性化服務(wù)。建設(shè)覆蓋全省各級(jí)教育行政部門和各類教育機(jī)構(gòu)的教育管理信息化體系，進(jìn)行教育教學(xué)管理和數(shù)據(jù)挖掘分析，優(yōu)化教學(xué)策略、教學(xué)方式、教學(xué)過程。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)）

——完善智慧健康養(yǎng)老服務(wù)體系。整合智慧健康養(yǎng)老服務(wù)資源，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快面向生理數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、老年心理、生活照料的科技服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。建設(shè)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，提供護(hù)理看護(hù)、健康管理、康復(fù)照料、緊急呼叫、家政預(yù)約、物品代購(gòu)、服務(wù)繳費(fèi)等居家養(yǎng)老服務(wù)。建設(shè)山東省養(yǎng)老服務(wù)宣傳網(wǎng)站，打造“孝潤(rùn)齊魯·安養(yǎng)山東”品牌。（省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳等負(fù)責(zé)）

——創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。建設(shè)完善集信息服務(wù)、產(chǎn)品展銷、在線預(yù)訂、行業(yè)管理等功能于一體的好客山東旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，為游客提供一站式服務(wù)。建設(shè)區(qū)域性旅游電商平臺(tái)，推動(dòng)全省旅游酒店、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等企業(yè)開展線上產(chǎn)品直銷。建設(shè)定制旅游平臺(tái)，根據(jù)游客個(gè)性化需求提供智能化旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)。推動(dòng)智慧旅游鄉(xiāng)村發(fā)展，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)不斷提升鄉(xiāng)村旅游的管理服務(wù)和宣傳營(yíng)銷水平。加快旅游大數(shù)據(jù)工程建設(shè)，推動(dòng)公安、交通運(yùn)輸?shù)壬媛脭?shù)據(jù)共享，有效提升產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、客流實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量。（省旅游發(fā)展委等負(fù)責(zé)）

（六）互聯(lián)網(wǎng)+物流。

1.行動(dòng)目標(biāo)。到2018年，全省物流總額年均遞增7%，物流業(yè)增加值年均遞增6.5%，智能物流骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)更加優(yōu)化，建成國(guó)內(nèi)重要的智能物流樞紐，實(shí)現(xiàn)全省17市共同配送全覆蓋，區(qū)域間和行業(yè)內(nèi)物流信息實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，物流智能化水平和運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提升，物流成本顯著降低。

2.行動(dòng)任務(wù)。

——培育建設(shè)現(xiàn)代化智能物流中心。整合全省物流信息平臺(tái)和物流企業(yè)信息系統(tǒng)，推進(jìn)物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托濟(jì)南、青島、濰坊、煙臺(tái)、臨沂等國(guó)內(nèi)重要物流園區(qū)，優(yōu)化布局一批智能物流骨干網(wǎng)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)立體綜合智能物流樞紐，推廣線上線下相結(jié)合的智能物流發(fā)展模式。培育發(fā)展冷鏈物流，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)以及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷庫(kù)和冷藏庫(kù)，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品低溫配送中心，構(gòu)建從干線冷鏈到支線冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)至家的“全程冷鏈運(yùn)輸”，最大限度減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳等共同負(fù)責(zé)）

——建設(shè)完善城鄉(xiāng)共同配送體系。加快推進(jìn)青島、濰坊2個(gè)國(guó)家級(jí)和濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)、濟(jì)寧、臨沂5個(gè)省級(jí)城市共同配送試點(diǎn)，構(gòu)建17市城鄉(xiāng)共同配送網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向物流體系,統(tǒng)籌利用“萬村千鄉(xiāng)”、交通、郵政、供銷和商貿(mào)企業(yè)等現(xiàn)有農(nóng)村渠道資源，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)。依托中心商務(wù)區(qū)、居民社區(qū)、高等院校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等商品投送公共設(shè)施和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)提升一批城市社區(qū)快遞投送場(chǎng)所和末端自提網(wǎng)點(diǎn)。（省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省郵政局等負(fù)責(zé)）

——建設(shè)智慧物流服務(wù)體系。加快物流節(jié)點(diǎn)內(nèi)部信息化建設(shè)，提升作業(yè)過程全面感知和實(shí)時(shí)監(jiān)控水平。整合通關(guān)信息、口岸信息、企業(yè)信用信息及跨省市聯(lián)運(yùn)信息，提高各物流節(jié)點(diǎn)之間信息傳輸和交換能力，打造具備中樞決策功能、資源協(xié)同利用、流程再造功能強(qiáng)大的供應(yīng)鏈整合和決策服務(wù)平臺(tái)。開展企業(yè)物流電子商務(wù)平臺(tái)示范試點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)物流企業(yè)建設(shè)個(gè)性化、專業(yè)化物流信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）

——加強(qiáng)物流運(yùn)輸綜合監(jiān)管。建設(shè)物流運(yùn)輸綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)監(jiān)控車輛及產(chǎn)品的運(yùn)行軌跡、運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、自動(dòng)分析和預(yù)警，強(qiáng)化供應(yīng)鏈全過程的定位、跟蹤、監(jiān)控和管理，為交通應(yīng)急調(diào)度、突發(fā)事件在線指揮提供支持。建設(shè)覆蓋全省的危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)控平臺(tái)，及時(shí)獲取“人、車、貨、路、天氣”等安全要素信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的全天候、全覆蓋、全方位實(shí)時(shí)管控。（省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省公安廳、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé)）

（七）互聯(lián)網(wǎng)+商務(wù)。

1.行動(dòng)目標(biāo)。到2018年，建設(shè)20個(gè)重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新平臺(tái), 培育電子商務(wù)示范企業(yè)120家、示范基地50個(gè)、示范縣30個(gè)。電子商務(wù)示范城市成效顯著，電商配套服務(wù)體系逐步完善，城市電商、農(nóng)村電商、社區(qū)電商實(shí)現(xiàn)協(xié)同跨越發(fā)展。

2.行動(dòng)任務(wù)。

——加快建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。依托山東優(yōu)勢(shì)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，建設(shè)機(jī)械、化工、輕工等一批行業(yè)垂直電子商務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)紡織、家電、食品等企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)快速占領(lǐng)終端消費(fèi)市場(chǎng)。培育煤炭、石油、鋼鐵、有色、稀土等生產(chǎn)要素的大宗商品交易平臺(tái)，支持大宗商品交易市場(chǎng)開展網(wǎng)上現(xiàn)貨交易，擴(kuò)大交易規(guī)模。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)自建自營(yíng)電子商務(wù)直銷平臺(tái)，支持有條件的企業(yè)平臺(tái)向行業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)化。發(fā)展農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)。培育民生領(lǐng)域線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)零售和生活服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新工程，開展試點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)平臺(tái)整合資源、做大做強(qiáng)。推動(dòng)與阿里巴巴、京東等大型電商合作，圍繞“兩區(qū)一圈一帶”建設(shè)一批網(wǎng)上區(qū)域性特色產(chǎn)品館，開展區(qū)域特色產(chǎn)品定制供應(yīng)。提升山東易商中小企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，持續(xù)開展全省中小企業(yè)電商推進(jìn)年活動(dòng)，培育一批電商示范單位。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省中小企業(yè)局等負(fù)責(zé)）

——推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)。建立完善一批縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，支持國(guó)內(nèi)優(yōu)秀電商企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)。大力培育農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)、支持各類商超、配送中心、商貿(mào)中心等發(fā)展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)實(shí)體店與虛擬店融合發(fā)展。建設(shè)一批差異化、特色化的“電商村”“電商鎮(zhèn)”，開展農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、特色旅游產(chǎn)品等網(wǎng)上銷售。支持電子商務(wù)企業(yè)整合社區(qū)商業(yè)資源和便民服務(wù)設(shè)施，發(fā)展以社區(qū)生活服務(wù)為核心的電子商務(wù)服務(wù)。建設(shè)一批社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提供居民日常消費(fèi)、家政服務(wù)、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、健康醫(yī)療、緊急求助等服務(wù)。設(shè)立一批社區(qū)電子商務(wù)綜合服務(wù)點(diǎn)，完善物流分撥、快件自提等便民服務(wù)。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳等負(fù)責(zé)）

——加快跨境電子商務(wù)發(fā)展。加快推進(jìn)中韓自貿(mào)協(xié)定框架下跨境貿(mào)易電子商務(wù)的先行先試，積極支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海等城市探索跨境電子商務(wù)新模式，加快青島跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)自建自營(yíng)跨境電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、中小企業(yè)利用第三方平臺(tái)開展跨境貿(mào)易。建設(shè)跨境電子商務(wù)平臺(tái)和境外倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善跨境電子商務(wù)通關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯、出口退稅等環(huán)節(jié)“單一窗口”綜合服務(wù)體系，提高通關(guān)便利化水平。加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”建立海外營(yíng)銷渠道，在全球重點(diǎn)市場(chǎng)推進(jìn)海外倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、人民銀行濟(jì)南分行、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)等負(fù)責(zé)）

——完善電子商務(wù)配套服務(wù)體系。完善山東省電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立電子商務(wù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，推動(dòng)建立信息共享和協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求、質(zhì)量、價(jià)格等信息。組建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警專家分析小組，做好會(huì)商分析，提供預(yù)警信息。強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控。在“兩區(qū)一圈一帶”重要節(jié)點(diǎn)城市，完善提升一批區(qū)域性總部或轉(zhuǎn)運(yùn)分撥中心，圍繞支柱行業(yè)、農(nóng)業(yè)和跨境電子商務(wù)，構(gòu)建電子商務(wù)物流配送體系。支持支付體系建設(shè)，為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支付服務(wù)。培育和引進(jìn)一批專業(yè)化電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，為電子商務(wù)發(fā)展提供軟件開發(fā)、金融信貸、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)咨詢等服務(wù)。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省金融辦等負(fù)責(zé)）

（八）互聯(lián)網(wǎng)+交通。

1.行動(dòng)目標(biāo)。到2018年，全省40%的交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)智能感知覆蓋，在省內(nèi)6-8個(gè)城市開展定制公交、公共自行車等模式試點(diǎn)，2-3個(gè)領(lǐng)域的交通大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)特色化應(yīng)用，綜合交通出行信息服務(wù)及生態(tài)系統(tǒng)更加完善。

2.行動(dòng)任務(wù)。

——推進(jìn)高速公路智能化。鼓勵(lì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位開展高速公路智能化研究，依托山東e高速系統(tǒng)，建設(shè)智能基礎(chǔ)能力平臺(tái)、智能公眾服務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、智能服務(wù)區(qū)平臺(tái)和智能管理服務(wù)平臺(tái)等五大高速公路智能云平臺(tái)，構(gòu)建融合公路管理和電子商務(wù)的商業(yè)服務(wù)平臺(tái)及生態(tài)系統(tǒng)。圍繞人、車、路、環(huán)境，整合公路運(yùn)營(yíng)、物流運(yùn)輸、交通監(jiān)管等各方面資源，面向青銀、京滬等高速公路山東段，推進(jìn)全方位基于位置的精準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)用，提供集成出行信息、保險(xiǎn)、加油、商旅、車輛維護(hù)等多功能的高速公路服務(wù)。（省交通運(yùn)輸廳等負(fù)責(zé)）

——推進(jìn)交通出行便利化。支持山東有條件的交通企業(yè)拓展互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)模式，引導(dǎo)軟件企業(yè)利用政府開放的公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)具有特色優(yōu)勢(shì)的智能應(yīng)用程序（APP），提供線上約車和實(shí)時(shí)打車等多種便民高效的服務(wù)方式?？偨Y(jié)推廣濟(jì)萊交通一體化經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展公共交通一卡通、移動(dòng)支付、電子客票和電子檢票，提升交通支付智能化水平，加快全省跨區(qū)域互聯(lián)互通。加快推進(jìn)線上線下(О2О)汽車維修服務(wù)或連鎖經(jīng)營(yíng)等“互聯(lián)網(wǎng)+汽修”模式創(chuàng)新，支持開展汽車維修配件追溯，建立全省開放共享的汽車數(shù)字健康檔案。（省交通運(yùn)輸廳、各市人民政府等負(fù)責(zé)）

——完善城市交通體系。加快推進(jìn)濟(jì)南、青島“公交都市”試點(diǎn)，推廣濰坊公共自行車等運(yùn)行模式，完善城市公共交通體系。加快建設(shè)智能化交通換乘樞紐，推進(jìn)青島、濟(jì)南地鐵規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展快速公交系統(tǒng)（BRT）、輕軌等多種公交，利用城市交通大數(shù)據(jù)不斷優(yōu)化線路，實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)流量。大力發(fā)展定制公交，根據(jù)客流情況和出行需求設(shè)計(jì)線路、配備車輛，提供點(diǎn)到點(diǎn)大流量快速到達(dá)服務(wù)。建設(shè)完善一批城市公共交通智能化應(yīng)用示范工程，為市民提供公交到站等實(shí)時(shí)信息。建立基于大數(shù)據(jù)的城市交通決策支持體系，加強(qiáng)對(duì)城市道路交通指數(shù)、公交車實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、出租車行車數(shù)據(jù)、道路事故數(shù)據(jù)等進(jìn)行深入挖掘分析。（省交通運(yùn)輸廳、各市人民政府等負(fù)責(zé)）

（九）互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保。

1.行動(dòng)目標(biāo)。到2018年，實(shí)現(xiàn)對(duì)千家醫(yī)院醫(yī)療廢棄物、1300家省控以上危廢排放企業(yè)、600個(gè)重點(diǎn)放射源在線監(jiān)控、實(shí)時(shí)監(jiān)管。

2.行動(dòng)任務(wù)。

——提高環(huán)境監(jiān)測(cè)智慧化水平。開展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)與應(yīng)用，建設(shè)覆蓋大氣、水、固體廢棄物、機(jī)動(dòng)車、噪聲等污染源的全方位立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)分析發(fā)布空氣和水質(zhì)量指數(shù)，推進(jìn)天地空監(jiān)控一體化智能監(jiān)控管理。建設(shè)山東省海洋牧場(chǎng)生態(tài)環(huán)境觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)海洋水質(zhì)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)海洋牧場(chǎng)海水各項(xiàng)水質(zhì)參數(shù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警。建立核電站周邊輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布自動(dòng)監(jiān)測(cè)信息。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)時(shí)分析區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，準(zhǔn)確核算區(qū)域環(huán)境資源容載能力，推進(jìn)環(huán)境管理決策科學(xué)化。（省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)廳等負(fù)責(zé)）

——加大環(huán)保監(jiān)管力度。充分利用全省環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急管理體系，提升重金屬、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范水平和應(yīng)急處理能力。建立排污許可證統(tǒng)一監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量減排、污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應(yīng)急、排污收費(fèi)（環(huán)境稅）等業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，開啟“一證式”污染源管理新模式，加強(qiáng)環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控。推動(dòng)建設(shè)一批行政監(jiān)管手機(jī)APP開發(fā)應(yīng)用，構(gòu)建環(huán)保突發(fā)事件和輻射事故應(yīng)急指揮體系。建立完善環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，定期在網(wǎng)站公開環(huán)境違法案件，將其列入“黑名單”向社會(huì)公開。鼓勵(lì)社會(huì)組織、公民通過網(wǎng)站舉報(bào)污染環(huán)境、破壞生態(tài)等損害公眾環(huán)境權(quán)益的行為。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”海洋生態(tài)文明行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與海洋生態(tài)文明建設(shè)融合創(chuàng)新發(fā)展。（省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)廳等負(fù)責(zé)）

——推動(dòng)廢棄物回收再利用。建立回收及在線交易系統(tǒng)，開展廢舊資源信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化廢舊資源回收利用體系，建設(shè)城市廢棄物回收平臺(tái)。推動(dòng)現(xiàn)有再生資源交易市場(chǎng)向線上線下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)廢棄物和再生資源在線交易，建立面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展新模式。建立工業(yè)固廢及?；窂漠a(chǎn)生到處置的全流程數(shù)據(jù)，推動(dòng)信息資源的統(tǒng)一交換和共享，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物交易。推進(jìn)廢棄物分類儲(chǔ)存、收集運(yùn)輸、無害化處置、資源再生和循環(huán)利用等環(huán)節(jié)的信息資源共享和利用。（省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等負(fù)責(zé)）

（十）互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)。

1.行動(dòng)目標(biāo)。

到2018年，建成全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，政務(wù)信息網(wǎng)上公開率達(dá)到95%以上，80%以上的行政許可通過網(wǎng)上辦理，山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)互聯(lián)互通，跨部門政務(wù)信息資源共享率達(dá)到90%以上。

2.行動(dòng)任務(wù)。

——加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)與管理。進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站建設(shè)管理體系，建立信息內(nèi)容建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)站信息內(nèi)容考核評(píng)價(jià)，規(guī)范網(wǎng)站服務(wù)外包。制定全省政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類政府網(wǎng)站信息共用、服務(wù)互通、更新聯(lián)動(dòng)和回應(yīng)協(xié)同。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，2017年年底前建成全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，逐步將全省各級(jí)各類政府網(wǎng)站納入管理。（省政府辦公廳等負(fù)責(zé)）

——加大政府信息和政務(wù)公開力度。加強(qiáng)政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信和政務(wù)APP等的綜合應(yīng)用，拓寬公開渠道，提高信息發(fā)布和互動(dòng)回應(yīng)時(shí)效。完善各類信息發(fā)布平臺(tái)的協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)載體聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)友留言、意見征集、建言獻(xiàn)策等互動(dòng)渠道建設(shè)，暢通群眾訴求反映和回應(yīng)渠道，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。繼續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)上信訪等系統(tǒng)應(yīng)用。（省政府辦公廳、省信訪局、省法制辦等負(fù)責(zé)）

——提升在線政務(wù)服務(wù)水平。依托全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，梳理權(quán)力清單，強(qiáng)化權(quán)力全流程網(wǎng)上運(yùn)行，有效規(guī)范和監(jiān)督行使權(quán)力的主體、依據(jù)、程序，逐步形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳服務(wù)、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的一體化新型政府服務(wù)模式，切實(shí)提高行政服務(wù)效率和依法行政水平，提升政府網(wǎng)上公共服務(wù)能力。加強(qiáng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理，推動(dòng)市縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，2016年年底前基本實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通，逐步將主要行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)納入平臺(tái)管理。（省政府辦公廳、省編辦、省法制辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等負(fù)責(zé)）

——推動(dòng)跨部門信息資源共享。依托山東省電子政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，完善信息資源共享交換功能，基本滿足相關(guān)部門對(duì)共享平臺(tái)各種共享交換需求。啟動(dòng)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享交換應(yīng)用試點(diǎn)。加快推進(jìn)信息資源共享目錄體系建設(shè)，組織編制政務(wù)信息資源目錄、交換目錄和信息資源共享相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立省級(jí)信息資源共享績(jī)效評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)部門信息資源按需共享。推進(jìn)人口、法人信息的共享，擴(kuò)大共享范圍和深度，納入更多部門和共享內(nèi)容。建設(shè)完善人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、證照庫(kù)等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息資源的共享共用。依托山東省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)和地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)空間地理信息應(yīng)用與共享。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省公安廳、省國(guó)土資源廳、省工商局等負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）完善基礎(chǔ)支撐，提高服務(wù)能力。

1.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保障。協(xié)調(diào)推進(jìn)“智慧城市”“寬帶山東”建設(shè)，加快推進(jìn)青島、淄博、臨沂、威海、東營(yíng)、濟(jì)寧、德州“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)。實(shí)施光纖化改造專項(xiàng)工程，加快推進(jìn)全省范圍的寬帶普及，做好“最后一公里”接入，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)在城市和農(nóng)村100%覆蓋。支持通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)擴(kuò)充建設(shè)基站10萬個(gè)，推廣采用基于IP數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)的語音業(yè)務(wù)、載波聚合等先進(jìn)技術(shù)。重點(diǎn)擴(kuò)大車站、廣場(chǎng)、寫字樓、住宅小區(qū)、游客集散中心等公共場(chǎng)所免費(fèi)WIFI的覆蓋范圍，濟(jì)南、青島等主要城市城區(qū)公共場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到100%。加快廣播電視網(wǎng)數(shù)字化和智能化改造，發(fā)展交互式網(wǎng)絡(luò)電視和有線電視網(wǎng)寬帶服務(wù)等融合性業(yè)務(wù)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局、省新聞出版廣電局等負(fù)責(zé)）

2.強(qiáng)化大數(shù)據(jù)運(yùn)用。制定山東省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)利用。開展數(shù)據(jù)開放及社會(huì)利用機(jī)制研究，積極探索推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放，支持大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)廣泛應(yīng)用。依托浪潮集團(tuán)等企業(yè)，建設(shè)云數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)基地，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供技術(shù)和服務(wù)支撐。加快推進(jìn)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)濟(jì)南、青島、棗莊云數(shù)據(jù)中心建設(shè)，2017年年底前機(jī)架規(guī)模達(dá)到2.5萬架。建立公共信息資源開發(fā)利用分級(jí)認(rèn)證制度，促進(jìn)人口、法人、空間地理、金融、征信、交通等基礎(chǔ)信息資源的開放共享，提升社會(huì)化開發(fā)利用水平。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商、廣電運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)搭建公共信息資源開發(fā)平臺(tái)，支持公眾和小微企業(yè)充分挖掘公共信息資源的商業(yè)價(jià)值，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省通信管理局等負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化信息產(chǎn)業(yè)支撐。著力突破核心芯片、高端服務(wù)器、高端存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫(kù)和中間件等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸，加快推進(jìn)云操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用。積極發(fā)展云計(jì)算、智能制造等解決方案以及高端傳感器、工控系統(tǒng)、人機(jī)交互等軟硬件基礎(chǔ)產(chǎn)品。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)理念，構(gòu)建以骨干企業(yè)為核心、產(chǎn)學(xué)研用高效整合的技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。大力推進(jìn)北斗產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，增強(qiáng)北斗衛(wèi)星服務(wù)能力，為構(gòu)建天地一體化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提供保障，催生信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）

4.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障。優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)災(zāi)備，確保網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源及服務(wù)安全自主可控。提高“互聯(lián)網(wǎng)+”安全核心技術(shù)和產(chǎn)品水平，提升互聯(lián)網(wǎng)安全管理、態(tài)勢(shì)感知和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。建立網(wǎng)絡(luò)和信息安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓展應(yīng)急支援服務(wù)范圍，進(jìn)一步提高信息安全應(yīng)急保障能力。開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證。推動(dòng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息安全等級(jí)保護(hù)和安全保密檢查制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省通信管理局、省網(wǎng)信辦等負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化政策扶持，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。

1.加大財(cái)政資金支持力度。優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)資金使用方向，采取政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式，加大傾斜支持力度。省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金、省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金、省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等參股設(shè)立基金，要將“互聯(lián)網(wǎng)+”納入重點(diǎn)投資領(lǐng)域，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）

2.完善稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合高新技術(shù)企業(yè)條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)生的符合規(guī)定的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除基礎(chǔ)上，按研發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)委托省外或與省外合作開發(fā)先進(jìn)技術(shù)的相關(guān)費(fèi)用，按規(guī)定享受加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠。（省財(cái)政廳、省地稅局、省國(guó)稅局、省科技廳等負(fù)責(zé)）

3.構(gòu)建信用支撐體系。建立覆蓋全省的公共信用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各類信用信息平臺(tái)無縫對(duì)接，構(gòu)建山東省社會(huì)信用體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信用體系和可信交易保障環(huán)境建設(shè)，建立健全網(wǎng)絡(luò)主體信用檔案。規(guī)范信用信息的公開和使用，加強(qiáng)信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、違法失信行為等信息資源在線披露和共享，為經(jīng)營(yíng)者提供信用查詢、企業(yè)網(wǎng)上身份認(rèn)證等服務(wù)。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東），積極參與企業(yè)信用信息公示“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)，加快推進(jìn)全省企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、互聯(lián)共享。（省發(fā)展改革委、人民銀行濟(jì)南分行、省工商局等負(fù)責(zé)）

（三）鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

1.積極發(fā)展眾創(chuàng)空間。組建“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)我省“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動(dòng)，支持新型眾創(chuàng)空間發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制孵化機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)政府、高等院校和企業(yè)通過多種形式，利用多種資源，建設(shè)一批孵化條件好、承載能力強(qiáng)、融創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。依托互聯(lián)網(wǎng)建立統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)互助、精準(zhǔn)服務(wù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警等。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省中小企業(yè)局、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)）

2.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，并將侵權(quán)、假冒等行為納入社會(huì)信用體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)水平。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助體系，簡(jiǎn)化維權(quán)程序，減輕權(quán)利人舉證責(zé)任，有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被侵犯。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé)）

3.放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。落實(shí)工商注冊(cè)制度便利化措施，支持互聯(lián)網(wǎng)新興行業(yè)、新興業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化登記程序，縮短辦理時(shí)限，為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。（省工商局等負(fù)責(zé)）

（四）強(qiáng)化人才支撐，培育壯大隊(duì)伍。

1.建立健全人才流動(dòng)機(jī)制。支持人才合理流動(dòng)，為人才流動(dòng)提供便利。經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，高校、科研院所科研人員可保留基本待遇，帶著科研項(xiàng)目和成果到企業(yè)開展創(chuàng)新工作或創(chuàng)辦企業(yè)。在完成本單位任務(wù)前提下，允許科研人員兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，兼職收入歸個(gè)人所有。建立健全科研人員在事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，促進(jìn)科研人員順暢流動(dòng)。（省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳共同負(fù)責(zé)）

2.優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，鼓勵(lì)省內(nèi)高校設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)高校探索校校、校企、校所以及國(guó)際合作的協(xié)同培養(yǎng)模式，建立跨學(xué)科、跨專業(yè)的交叉培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與科技人才培養(yǎng)，建成一批教育聯(lián)合培養(yǎng)基地。支持職業(yè)教育、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加“互聯(lián)網(wǎng)+”技能培訓(xùn)項(xiàng)目。認(rèn)定一批“互聯(lián)網(wǎng)+”培養(yǎng)與實(shí)踐基地，探索實(shí)訓(xùn)式“互聯(lián)網(wǎng)+”人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等負(fù)責(zé)）

3.完善人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)引進(jìn)高層次高技能人才服務(wù)“綠色通道”規(guī)定，支持企業(yè)引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”國(guó)內(nèi)外復(fù)合型高端人才、領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，完善“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”人才引進(jìn)模式，吸引海內(nèi)外高層次高技能人才帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)來魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“泰山學(xué)者”“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，培養(yǎng)引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高層次創(chuàng)新人才，對(duì)高層人才取得的政府獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的免征個(gè)人所得稅。（省委組織部、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立山東省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃工作協(xié)調(diào)機(jī)制，部署推進(jìn)全省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌，形成合力，協(xié)調(diào)推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃落地實(shí)施。（省發(fā)展改革委等共同負(fù)責(zé)）

2.發(fā)揮智庫(kù)作用。建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)專家咨詢委員會(huì)，提高企業(yè)專家比例，為政府決策提供支撐。（省發(fā)展改革委等負(fù)責(zé)）

3.加快推進(jìn)實(shí)施。各級(jí)、各部門要主動(dòng)作為，加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。有關(guān)部門要按照任務(wù)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高服務(wù)和管理能力。各市要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，務(wù)實(shí)有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。（各市人民政府、省發(fā)展改革委等共同負(fù)責(zé)）

抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2016年6月2日印發(fā)

本文關(guān)鍵字：互聯(lián)網(wǎng)＋ 查看更多