“旅游+農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新模式——國(guó)家農(nóng)業(yè)公園
【創(chuàng)建歷程】 :
2012年6月,國(guó)家批復(fù)山東蘭陵試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目,是全國(guó)首家國(guó)家農(nóng)業(yè)公園。
2013年9月,蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園景區(qū)被農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)園區(qū)”,被國(guó)家旅游局評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。
2014年被評(píng)為全國(guó)十佳休閑農(nóng)莊,中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在代村召開。
【功能分區(qū)】
包括十個(gè)功能區(qū):農(nóng)耕文化展示區(qū)、科技成果展示區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、花卉苗木展示區(qū)、現(xiàn)代種苗培育推廣區(qū)、農(nóng)耕采摘體驗(yàn)區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、微滴灌溉示范區(qū)、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、休閑養(yǎng)生度假區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)等十個(gè)功能區(qū)。
蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園作為一種新興的旅游業(yè)態(tài),在山東省率先試點(diǎn)并成功實(shí)施,成為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的升級(jí)版。
案例2——中牟國(guó)家農(nóng)業(yè)公園
【地理區(qū)位】:中牟國(guó)家農(nóng)業(yè)公園位于河南省鄭州市中牟縣,主要涉及雁鳴湖鎮(zhèn)的東漳東村、韓寨、朱固3個(gè)村,
【規(guī)劃規(guī)?!浚罕敝吝\(yùn)糧河,東南至丁村溝,西接中東路,三面環(huán)水一面為路,占地面積10000畝
【建設(shè)情況】:計(jì)劃總投資35億元,目前,入駐15家企業(yè),項(xiàng)目投資均在億元以上,其中世界500強(qiáng)和國(guó)家級(jí)企業(yè)各1家,著力打造集生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體,三產(chǎn)融合的高端農(nóng)業(yè)。建設(shè)智能連棟溫室55萬㎡,日光溫室194座,現(xiàn)代化魚塘800畝,投入錦鯉、鮰魚、娃娃魚、鯉魚等魚類。園區(qū)三面8.3公里的河道建成生態(tài)、濱水景觀,游船實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng);高51米領(lǐng)頭雁大型雕塑氣勢(shì)磅礴,是中牟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)乃至中牟縣的地標(biāo)性建筑。
【創(chuàng)建歷程】
2012年,鄭州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),中牟·國(guó)家農(nóng)業(yè)公園被認(rèn)定為全國(guó)青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地、河南省農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。
【功能分區(qū)】
中牟國(guó)家農(nóng)業(yè)公園是一座集休閑觀光、采摘體驗(yàn)、旅游度假、健康養(yǎng)生于一體的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑樂園,共分為6個(gè)功能區(qū)——設(shè)施農(nóng)業(yè)種植示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意園、花卉高新科技示范園、精品果蔬示范園、綜合管理示范區(qū)。中牟國(guó)家農(nóng)業(yè)公園建成后,將和園區(qū)外的5000畝水面、雁鳴湖風(fēng)景區(qū)、靜泊山莊等交相呼應(yīng),形成一個(gè)群體效應(yīng)。
案例3——龍壽洋國(guó)家農(nóng)業(yè)公園
【地理區(qū)位】海南省瓊海市
【規(guī)劃規(guī)?!拷ㄔO(shè)面積5萬畝,涵蓋嘉積鎮(zhèn)、塔洋鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)的162個(gè)村小組。其中,核心區(qū)面積近萬畝
【建設(shè)情況】通過整合、改造,新建形成了旅游道、交通道和綠道,園區(qū)有龍舟廣場(chǎng)、孔子廣場(chǎng)、農(nóng)進(jìn)走廊、民俗體驗(yàn)、特色餐飲、農(nóng)家旅館、農(nóng)業(yè)基地(水稻、瓜菜、花卉、水果、熱帶經(jīng)濟(jì)作物、生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖業(yè),重點(diǎn)打造蘭花、蓮花、草莓、循環(huán)養(yǎng)殖基地和私家菜地)等,目前園區(qū)內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)基地星羅棋布,良種覆蓋率達(dá)98.8%,主要的基地有大棚瓜菜基地、蘭花基地、彩色水稻基地、草莓基地、龍壽花?;亍⑸徟夯?、籽蓮基等。
【創(chuàng)建歷程】
龍壽洋國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,是瓊海市“田園城市,幸福瓊海”發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。2012年以來,以“不占田、不砍樹、不拆房,就地城鎮(zhèn)化”為原則,打造集生態(tài)、環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為一體的新型城鎮(zhèn)化先行示范區(qū),形成“城在園中,村在景中,人在畫中”的田園風(fēng)光。
2013年五個(gè)村聯(lián)合成立合作社。合作社除了給農(nóng)民種什么指明了方向,還對(duì)生產(chǎn)品種進(jìn)行考證,帶動(dòng)農(nóng)民一起來做,達(dá)到一個(gè)統(tǒng)一的品種。
2014年3月,開園。10月,龍壽洋稻田獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的“中國(guó)美麗田園”稱號(hào),2015以來,先后獲評(píng)“海南省十大最美鄉(xiāng)村”之一、“海南省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
未來的龍壽洋萬畝田野公園將實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”工程,加快示范區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺(tái),在旅游驛站打造品牌農(nóng)產(chǎn)品展示展銷長(zhǎng)廊,探索建立示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)3G監(jiān)管體系。
【項(xiàng)目設(shè)置】
龍壽洋國(guó)家農(nóng)業(yè)公園規(guī)劃有龍舟廣場(chǎng)、儒家文化廣場(chǎng)、大棚瓜菜基地、蘭花基地、草莓基地、垂釣區(qū)、蓮藕基地、檳榔谷、蔬菜基地、農(nóng)家樂等17個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,蔬菜基地重點(diǎn)打造城市游客的私家菜地。農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)家樂等項(xiàng)目由政府投資建設(shè),由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng),形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
小結(jié):國(guó)家農(nóng)業(yè)公園在建設(shè)發(fā)展過程中,既因地制宜地采取了符合自身特點(diǎn)的模式與路徑,又在順應(yīng)時(shí)代潮流、彰顯人與自然和諧共處、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光相得益彰、構(gòu)建新型城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系等方面作出帶有共性的、示范意義的探索。其建設(shè)經(jīng)驗(yàn)主要有三個(gè)方面:以發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ);善于整合和放大區(qū)位優(yōu)勢(shì)、景區(qū)效應(yīng);堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與行政推動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。
附:國(guó)家農(nóng)業(yè)公園申報(bào)與評(píng)價(jià)體系
1、申報(bào)范圍
全國(guó)范圍內(nèi)的村莊、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
2、申報(bào)條件
1)與鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)文化相關(guān)的風(fēng)景、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)情具有吸引廣大旅游休閑者的資源稟賦與基本質(zhì)素;
2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中必須有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁)作為重要方面;
3)有對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)施綠色文明和可持續(xù)發(fā)展的基本要求與考量;
4)以村域范圍為主體來規(guī)劃布局和開發(fā)建設(shè);
5)盡力保留原農(nóng)戶、農(nóng)民的人居原生態(tài),農(nóng)民生活情景應(yīng)活化與融化在農(nóng)業(yè)公園游覽體系當(dāng)中;
6)有相對(duì)完善的管理機(jī)構(gòu)。
3、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
1)鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗。有吸引力較強(qiáng)的田園美景、地貌美景、水系美景和社區(qū)美景。
2)農(nóng)耕文化濃郁。有展示傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和現(xiàn)代農(nóng)耕文化的場(chǎng)所。
3)民俗風(fēng)情獨(dú)特。有特色的飲食文化、特色的生產(chǎn)習(xí)俗、特色的生活習(xí)慣、特色的節(jié)令節(jié)慶、特色的民間工藝、特色的村規(guī)民約、特色的建筑人居。外界口碑評(píng)價(jià)良好。
4)歷史遺產(chǎn)有效傳承。鄉(xiāng)村遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制健全,保護(hù)傳承措施完善,保護(hù)傳承效果良好,有相應(yīng)的鄉(xiāng)村遺產(chǎn)保護(hù)傳承榮譽(yù)。
5)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展合理。耕地與農(nóng)林用地保護(hù)狀況良好,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林牧漁)及內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和諧發(fā)展。
6)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。社區(qū)生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境、旅游服務(wù)提供區(qū)生態(tài)環(huán)境良好。
7)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)力較強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)組織形式先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)管理模式健全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量在同級(jí)區(qū)域中居于領(lǐng)先地位。
8)區(qū)內(nèi)居民生活幸福指數(shù)較高。居民人均住房面積、居民就業(yè)率、居民人均收入、居民子女入學(xué)率在同級(jí)區(qū)域中居于領(lǐng)先水平。
9)服務(wù)設(shè)施配置完善。區(qū)內(nèi)有較為完善的道橋游線設(shè)施、下榻接待設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、娛樂休閑設(shè)施、購(gòu)物消費(fèi)設(shè)施、管理與導(dǎo)游設(shè)施、出行運(yùn)載設(shè)施、通訊視訊設(shè)施和康療救護(hù)設(shè)施。
10)品牌形象塑造良好。有鮮明、有特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌形象,品牌傳播力廣、美譽(yù)度強(qiáng)。
11)規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)。現(xiàn)有規(guī)劃設(shè)計(jì)符合國(guó)家農(nóng)業(yè)公園各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。
以上標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分分值見文章末《國(guó)家農(nóng)業(yè)公園申報(bào)評(píng)價(jià)體系》。
4、申報(bào)程序與評(píng)定辦法
a)申報(bào)單位自愿報(bào)名,填寫國(guó)家農(nóng)業(yè)公園申報(bào)表格,申報(bào)材料以報(bào)告的形式整理,并采用文字與圖片的合理搭配方式,裝訂成冊(cè),以便專家評(píng)審。
b)縣區(qū)旅游和農(nóng)業(yè)部門根據(jù)申報(bào)單位上報(bào)材料,聯(lián)合進(jìn)行初審,并在申報(bào)表格填寫推薦意見,形成推薦報(bào)告,分別報(bào)送市旅游和農(nóng)業(yè)部門。每個(gè)縣區(qū)限推薦1個(gè)單位。
c)市旅游和農(nóng)業(yè)部門根據(jù)申報(bào)單位上報(bào)材料和縣區(qū)旅游、農(nóng)業(yè)部門的推薦意見,組織有關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與調(diào)研,綜合確定評(píng)定結(jié)果。根據(jù)評(píng)定結(jié)果確定國(guó)家農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)地點(diǎn)。對(duì)評(píng)定確定的候選地點(diǎn)按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)公園申報(bào)評(píng)價(jià)體系》進(jìn)行指導(dǎo)完善,并上報(bào)省委農(nóng)工辦、省旅游局爭(zhēng)取相關(guān)政策扶持,同時(shí)上報(bào)中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)申請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建單位資格認(rèn)定。
2008年中國(guó)村社發(fā)展促進(jìn)會(huì)、亞太環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)等5家單位根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合制定了《中國(guó)農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建指標(biāo)體系》。
該體系包括鄉(xiāng)村風(fēng)景美麗、農(nóng)耕文化濃郁、民俗風(fēng)情獨(dú)特、歷史遺產(chǎn)傳承、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、村域經(jīng)濟(jì)主體、村民生活展現(xiàn)、服務(wù)設(shè)施配置、品牌形象塑造、規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)等十一大評(píng)價(jià)指數(shù),共計(jì)100分。經(jīng)申報(bào)評(píng)審等程序,計(jì)分達(dá)到有關(guān)條件的,批準(zhǔn)其為“中國(guó)農(nóng)業(yè)公園”。
附件《國(guó)家農(nóng)業(yè)公園申報(bào)評(píng)價(jià)體系》
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