湖南文化體制改革始于2006年，至今已近十年。十年來，通過改革，精神文化的引領(lǐng)作用得以發(fā)揮，文化生產(chǎn)力得以釋放，多層次的文化需求基本滿足，體制機制障礙逐步破除，公共文化服務(wù)基本實現(xiàn)全覆蓋，文化產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。文化體制改革既涉及經(jīng)濟基礎(chǔ)又涉及上層建筑，政治性、政策性強，敏感度、復(fù)雜度高。但無論任務(wù)有多重、壓力有多大，我們都要牢固樹立政治思維、陣地意識，堅持以人民為中心，以問題為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，堅定不移地把文化改革發(fā)展推向前進。

對策一：擺上突出位置，落實工作責(zé)任

各級黨委政府要切實擔(dān)負起政治責(zé)任，深刻認識到深化文化體制改革是解放發(fā)展文化生產(chǎn)力、滿足人民日益增長的精神文化需求的必由之路，是加快建設(shè)文化強省、提升湖湘文化軟實力的根本途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要引擎，認真貫徹中央和省委關(guān)于深化文化體制改革的決策部署，加強對文化改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，真正按照黨的十八大提出的“五位一體”總布局的要求抓好文化建設(shè)。各級黨委宣傳部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，文化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照任務(wù)分工，切實履職盡責(zé)，形成各盡其能、各負其責(zé)、相互支持、相互配合的良好工作格局。在改革過程中，要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，做好深入細致的思想政治工作，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，發(fā)揮廣大文化工作者主力軍作用，為敢于改革、善于改革的人提供舞臺，充分調(diào)動人民群眾參與改革、支持改革的積極性，形成推進文化改革發(fā)展的正能量。

對策二：健全政策措施，提供有力保障

政策法規(guī)是最好的指揮棒，能夠有效激發(fā)文化改革發(fā)展的動力和活力。這些年，從中央到省里，再到各地各部門，出臺了一系列推進文化改革發(fā)展的政策措施，切實用好用活用足。當(dāng)前要重點跟蹤經(jīng)營性文化事業(yè)單位特別是國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制后的發(fā)展問題，切實兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，確保已有的各項政策措施落到實處。同時，要根據(jù)新的形勢要求，加強與中央有關(guān)部門的對接，進一步完善文化經(jīng)濟政策，制定和完善改革配套政策，研究出臺促進文化發(fā)展的財稅、金融、社保、土地等新措施，發(fā)揮好政策的杠桿作用。要研究鼓勵促進中小文化企業(yè)發(fā)展的有效辦法，發(fā)揮好即將掛牌成立的湖南文化企業(yè)擔(dān)保公司的作用，加大對中小文化企業(yè)的扶持力度。

對策三：增強問題意識，著力創(chuàng)新求解

問題是時代的聲音。改革的過程，就是不斷解決問題的過程。隨著文化體制改革進入攻堅期和深水區(qū)，面臨的矛盾和問題將更加尖銳、更加復(fù)雜。應(yīng)該以逢山開路、遇河架橋的精神，大膽創(chuàng)新，努力加以解決，決不能因為“上面沒有指令、過去沒有先例”就繞著走、拖著辦。要著重加強對事關(guān)文化改革發(fā)展全局性前瞻性戰(zhàn)略性問題的研究，正確處理好政府、市場、社會的關(guān)系，處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，處理好意識形態(tài)屬性與文化產(chǎn)業(yè)屬性的關(guān)系，不斷提高推動文化改革發(fā)展的能力和水平。

對策四：堅持真抓實干，狠抓任務(wù)落實

現(xiàn)在，中央和省委關(guān)于文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)十分明確，關(guān)鍵是抓好工作落實。要按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，堅持求真務(wù)實，反對形式主義和官僚主義，以好的作風(fēng)推動各項任務(wù)的落實。要增強工作的積極性主動性，堅決防止被動應(yīng)付、推一下動一下甚至推了還不動的現(xiàn)象，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神，把工作往深里做、往實里做。要加強督促檢查，對每一項重點工作都要有計劃、有抓手、有考核，把原則要求變成實實在在的工作項目，明確責(zé)任書、時間表、路線圖，采取“人盯項目”的辦法，一抓到底、抓出成效。

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