推動全域旅游發(fā)展要發(fā)揮市場的決定性作用，要充分發(fā)揮市場主體的作用。隨著現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展市場主體日益：全產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展、資本化、品牌化運(yùn)作，全域旅游成為現(xiàn)代大企業(yè)集團(tuán)投資和發(fā)展的重點(diǎn)，成為大企業(yè)、本資本的大舞臺。

具體為企業(yè)創(chuàng)在五個平臺：一是為政府平臺公司構(gòu)建新的投融資平臺；二是為大企業(yè)搭建一級開發(fā)、PPP投融資模式創(chuàng)新；三是為大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)搭建平臺；四是為構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)基金等創(chuàng)造平臺；五是為企業(yè)綜合發(fā)展、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈搭建平臺。

（五）社會參與：共同共建共享全域旅游發(fā)展

發(fā)展全域旅游需要社會參與，共建共享環(huán)境和發(fā)展成果。具體主要有：一是共建全域旅游的良好社會環(huán)境；二是共享全域旅游的發(fā)展成果；三是共建全域旅游的文化環(huán)境；四是共建共享全域旅游的獨(dú)特生活方式；五是共建共享全域旅游的服務(wù)環(huán)境。

（六）科教支撐：創(chuàng)新模式推動全域旅游發(fā)展

發(fā)展全域旅游，還需要科教支撐。具體主要有：一是要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，為全域旅游構(gòu)建大數(shù)據(jù)時代的智慧管理服務(wù)平臺；二是要充分利用全域旅游的規(guī)劃創(chuàng)意設(shè)計技術(shù)，為全域旅游發(fā)展做好頂層設(shè)計和施工圖、路線路設(shè)計；三是大力培養(yǎng)全域旅游發(fā)展所需要的新型人才隊伍；四充分利用發(fā)展適合全域旅游的生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排技術(shù)；五是研究創(chuàng)新探索全域旅游發(fā)展模式、全域旅游生活方式、全域旅游商業(yè)模式，也要加強(qiáng)全域旅游基礎(chǔ)研究、引用研究，全域旅游統(tǒng)計改革創(chuàng)新等。

二、分類推進(jìn)找準(zhǔn)全域旅游創(chuàng)建發(fā)力點(diǎn)

初步考慮，將我國全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)劃分以下六種類型區(qū)。不同類型區(qū)域找準(zhǔn)不同發(fā)力點(diǎn)，因地制宜找到不同主攻方向，結(jié)合各地總體戰(zhàn)略重點(diǎn)，探索全域旅游發(fā)展的獨(dú)特模式。

（一）全域旅游推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅模式

我國14個集中連片特困地區(qū)，以及其他老、少、邊、窮地區(qū)，也往往是旅游資源富集、民族民俗風(fēng)情濃郁、發(fā)展旅游獨(dú)具優(yōu)勢潛力的地區(qū)?？梢詫⑷蚵糜蝿?chuàng)建與扶貧攻堅有機(jī)結(jié)合起來，整合各種資源和資金，可以通過大力實施全域旅游戰(zhàn)略，全面改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，全面推進(jìn)扶貧攻堅和精準(zhǔn)扶貧，推動貧困人口在全域旅游發(fā)展中更多受益，促進(jìn)人民大眾在全域旅游發(fā)展中充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展全域旅游共享經(jīng)濟(jì)，保障人民群眾公平享有旅游權(quán)利，使全域旅游成果普惠廣大人民群眾。

（二）全域旅游引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化模式

隨著新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)，一是大都市都越來越需要建設(shè)都市中央游憩區(qū)，這些區(qū)域可以大力推進(jìn)全域旅游，將全域旅游作為都市核心區(qū)提升優(yōu)化的戰(zhàn)略平臺和實現(xiàn)路徑，作為具體抓手。通過創(chuàng)建全域旅游，可以創(chuàng)建一批都市旅游示范區(qū)，使其成為城市社區(qū)、文化區(qū)、旅游休閑區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代商業(yè)區(qū)等多區(qū)功能疊加、和諧共享，推進(jìn)大都市的新型城鎮(zhèn)化。另一方面，特色小城鎮(zhèn)化、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)為建設(shè)可以與全域旅游創(chuàng)建緊密結(jié)合，使全域旅游成為引領(lǐng)中小城市提升發(fā)展品質(zhì)的戰(zhàn)略平臺與抓手。

（三）全域旅游引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式

將全域作為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺和有效載體，作為促進(jìn)農(nóng)民增收致富、全面實現(xiàn)小康的有效路徑。在鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化特色濃郁、旅游休閑發(fā)展條件優(yōu)越的地區(qū)，探索美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)業(yè)依托型的全域旅游，大力推進(jìn)旅游+農(nóng)村、旅游+農(nóng)業(yè)，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村旅游休閑度假生活方式。

（四）全域旅游促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)模式

在生態(tài)功能區(qū)，在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境要求下，生態(tài)旅游業(yè)成為這些區(qū)域重要的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)甚至是主要的方向發(fā)展方向。在這類區(qū)域，要將創(chuàng)建全域旅游作為探索生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明共建共享的重要途徑和方式，通過全域旅游提升旅游生態(tài)文明價值，釋放轉(zhuǎn)化生態(tài)效益。牢固樹立綠色發(fā)展理念，推廣綠色旅游行動，實施綠色開發(fā)、綠色消費(fèi)，推進(jìn)節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)新綠色發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)旅游業(yè)低碳發(fā)展，提升旅游生態(tài)文明水平。

（五）全域旅游促進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化升級優(yōu)化模式

對資源枯竭型區(qū)域、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型區(qū)，通過創(chuàng)建全域旅游，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)新，促進(jìn)整體環(huán)境優(yōu)化提升，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)空間，構(gòu)建增長新空間。例如資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游，北京的798、礦山公園轉(zhuǎn)型升級等，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化新模式。對于歷史文化街區(qū)、歷史文化城鎮(zhèn)和村落，通過發(fā)展全域旅游，促進(jìn)歷史文化的保護(hù)、傳承和創(chuàng)新，形成文旅融合發(fā)展新模式。

（六）全域旅游促進(jìn)目的地升級模式

創(chuàng)建全域旅游是促進(jìn)旅游目的地轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，有助于形成一個旅游要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地。全域旅游注重公共服務(wù)系統(tǒng)配套，注重生態(tài)環(huán)境和社會文化環(huán)境整體優(yōu)化，以游客體驗為中心，以提高游客滿意度為目標(biāo)，整體優(yōu)化旅游服務(wù)全過程，提供全過程體驗產(chǎn)品，全面滿足游客體驗需求，圍繞市場構(gòu)建主打旅游產(chǎn)品，形成全域化旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)，是公共服務(wù)便捷、旅游產(chǎn)品豐富、處處是風(fēng)景、環(huán)境優(yōu)美、便于自駕自助旅游的高品質(zhì)的新型旅游目的地。

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