一、項目背景

瀘縣是承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞、南亞、東南亞的重要交匯點和交通走廊，在區(qū)域旅游發(fā)展中占有關鍵性的戰(zhàn)略要位。隨著新一輪西部大開發(fā)的深入開展，四川打造旅游強省，川南經濟區(qū)一體化等戰(zhàn)略的實施，以及成渝經濟區(qū)的建設的實質推進，瀘縣旅游正面臨著千載難逢的機遇。與此同時，瀘縣以觀光為主導旅游發(fā)展結構亟待向休閑度假與觀光結合的方向轉型。在這個改革的關鍵期，瀘縣縣委、縣政府做出了全面帶動瀘縣旅游一體化發(fā)展，將旅游業(yè)培育成為加快縣域經濟發(fā)展的基礎產業(yè)和骨干產業(yè)的戰(zhàn)略部署。綠維創(chuàng)景應《瀘縣旅游發(fā)展規(guī)劃》編寫之需，為瀘縣的旅游發(fā)展制定出一套能夠充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢和產業(yè)帶動作用的規(guī)劃方案?！兑?guī)劃》將延續(xù)瀘縣的歷史脈絡，承載龍文化內涵、川南文化經典和生態(tài)田園夢想，引領瀘縣旅游轉型發(fā)展！

二、難點聚焦

（一）如何在資源上“獨樹一幟”

龍文化、石刻文化、宋墓群文化、白酒文化、莊園文化、古鎮(zhèn)文化、宗教文化、龍橋文化、民俗文化是瀘州旅游資源的代表性符號和打造核心吸引力的依托，但現(xiàn)階段卻存在稀缺性不強、同質競爭影響等問題，難以形成差異化優(yōu)勢。

（二）如何在市場上“獨占鰲頭”

由于資源與產品轉化不暢，導致景點資源散、弱，臨近區(qū)域內缺乏強有力的核心景區(qū)支撐，沒有能夠獨占鰲頭的核心吸引力產品。

（三）如何在產業(yè)上“重磅出擊”

產業(yè)發(fā)展結構上，第三產業(yè)比重弱，對經濟的快速推動作用尚未發(fā)揮。旅游產業(yè)要素比較單一，缺乏結構性，產業(yè)融合方面缺乏實際載體，沒有形成旅游相關產業(yè)的鏈條支撐與互動機制。

（四）如何在區(qū)域上“核心輻射”

縣城所依托的區(qū)域總體經濟條件較弱與旅游結合度差，沒有引入“旅游引導的新型城鎮(zhèn)化”與“產城一體化”發(fā)展模式，難以形成以旅游為經濟高地，核心輻射和強勢帶動區(qū)域綜合發(fā)展的大局面。

三、核心思路

（一）總體思路

以“頂級品牌拉動、明星景區(qū)帶動、輔助景區(qū)隨動、全縣整體聯(lián)動”為脈絡，以區(qū)域旅游服務功能完善、區(qū)域旅游精品體系建設、區(qū)域旅游整體形象塑造為抓手，緊扣“石刻、龍鄉(xiāng)、名酒”特色，以周邊城市群巨大的休閑度假消費市場為主體，以遠程觀光游客群體為帶動和補充，打造中國龍橋文化體驗、南宋石刻鑒賞、龍舞狂歡體驗、中國名酒文化四大精品品牌，努力建設世界級龍橋與南宋石刻藝術展示區(qū)、國家級宋明清古文化體驗旅游目的地、四川省特色文化旅游新高地、瀘州市文化旅游示范基地。

（二）思路亮點

1、發(fā)揮文化聚合效應，構建“三五十”文化體系

文化是瀘縣旅游發(fā)展的根和魂，綠維創(chuàng)景通過梳理瀘縣文化資源，總結出瀘縣特色文化脈絡：三大核心文化體系并存、五大核心資源齊輝、十條文化脈絡貫穿。

2、旅游與新型城鎮(zhèn)化深度結合，景區(qū)模式帶動城市發(fā)展

構建旅游開發(fā)與城鎮(zhèn)建設一體化發(fā)展格局，以縣城所在地福集鎮(zhèn)為核心輻射周邊，形成一個小型旅游城市——福集鎮(zhèn)；四個旅游集散型城鎮(zhèn)，牛灘鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、奇峰鎮(zhèn)、嘉明鎮(zhèn)；七個旅游功能型城鎮(zhèn)，方洞鎮(zhèn)、海潮鎮(zhèn)、玄灘鎮(zhèn)、毗盧鎮(zhèn)、立石鎮(zhèn)、百和鎮(zhèn)、太伏鎮(zhèn)。通過玉蟾山、龍城文化藝術中心等重點項目的建設，將縣城打造成綜合景區(qū)，成為全縣旅游發(fā)展的驅動核，帶動周邊地區(qū)。

大玉蟾山文化旅游綜合體南宋石刻文化體驗街區(qū)

中國龍橋文化博覽園濱河景觀帶

3、量身定制分期目標，沿時間軸打造“醉美瀘縣”

通過為瀘縣制定出一套分期發(fā)展計劃，幫助瀘縣實現(xiàn)旅游強縣的華麗轉身。

4、精準對接細分市場， 帶動產品與消費結構升級

旅游產品上，做好老產品的升級，新產品的開發(fā)，以及復合產品的設計。發(fā)展以自駕產品、生態(tài)休閑、宗教祈福為主的基礎旅游產品；以文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假為主的核心旅游產品，以創(chuàng)意旅游 、節(jié)事旅游、運動拓展為主的輔助旅游產品。進一步開拓文化消費、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光、宗教祈福五大市場，并根據(jù)客源地域分布發(fā)展周末游、主題游、高端度假游。

5、泛旅游產業(yè)發(fā)展模式，驅動縣域經濟全盤發(fā)展

采取“異業(yè)聯(lián)合、整合發(fā)展”的產業(yè)發(fā)展模式，從旅游產業(yè)結構優(yōu)化升級、旅游相關產業(yè)衍生發(fā)展和旅游支持產業(yè)延伸發(fā)展著手，形成“產業(yè)集群”，打造具有高度影響力的旅游目的地，通過配備合理的產業(yè)鏈與其它產業(yè)形成聯(lián)動關系，帶動整個區(qū)域經濟發(fā)展。

結語

“川南有龍，久棲于淵。不飛則已，一飛沖天。”這是對瀘縣的真實寫照。瀘縣，就是一條蟄伏已久的巨龍，它已經沉寂了太久，封閉了太久。在當前文化旅游旗幟高張的大好形勢下，在縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署下，通過科學規(guī)劃，合理開發(fā)，我們相信，在不遠的將來，這條巨龍一定會崛起于川南，讓世界為之驚艷！

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