有了易啟動的旅游目的地打造模式后，政府還要有相應(yīng)的運作手段進行推進。其中的核心手段之一就是旅游公共工程�！驹敿殹�

旅游公共工程五大類型

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 標識、信息咨詢及 游客中心等游客服務(wù) 系統(tǒng)建設(shè)工程 公共景觀與 環(huán)境建設(shè)工程 社區(qū)教育與 開發(fā)扶持工程 營銷促銷工程

作用

調(diào)整產(chǎn)業(yè)要素布局 進行片區(qū)風(fēng)貌打造 統(tǒng)一旅游目的地形象

    旅游開發(fā)涉及旅游產(chǎn)品設(shè)計、旅游商業(yè)模式設(shè)計、開發(fā)運作策劃及景觀設(shè)計四方面。綠維把這四方面整合起來的策劃，稱為旅游項目開發(fā)全案策劃。旅游開發(fā)的成功與否，取決于游憩方式創(chuàng)新、商業(yè)模式落地、景觀設(shè)計獨特化的運營策劃的現(xiàn)實�！驹敿殹�

旅游項目開發(fā)的 前期工作流程

開工準備階段 工程建設(shè)階段 開業(yè)運作階段

投資決策與合同簽定 管理架構(gòu)與運作策劃 規(guī)劃、設(shè)計與政府審批 資金運作與建設(shè)工程   開業(yè)準備與運作

旅游項目開發(fā)的 的全案策劃

旅游產(chǎn)品策劃及 游憩方式設(shè)計 旅游開發(fā)建造及 投融資策劃 旅游營銷及經(jīng)營 管理策劃

    政府運營旅游產(chǎn)業(yè)和打造旅游目的地時，面臨的一大任務(wù)就是招商引資。綠維認為，招商引資要實現(xiàn)成功，需要政府和投資商從市場運營的角度、以商業(yè)運作的理念去看待市場、資源、產(chǎn)品，由有商業(yè)策劃專業(yè)技術(shù)的專業(yè)機構(gòu)設(shè)計項目的游憩模式、收入模式、管理模式、營銷模式、投融資模式，從而得出商業(yè)模式�！驹敿殹�

招商引資成功的 四大指標 招商引資成功的關(guān)鍵 招商引資模式

和投資商簽訂合同 投資商投資資金到位   投資商開始投資建設(shè) 投資項目運作良性，投資成功 政府主導(dǎo) 市場引爆 投資商專業(yè)運營 1＋X＋Y 注：" 1"指一家大型專業(yè)投資商，相對壟斷核心資源；"X"指多家獨立項目投資商；"Y"指廣泛參與 的社會投資者。 1＋X＋Y，就是招商引入一家大型專業(yè)投資商為主體，進行總體目的地商業(yè)化運營；招商引資一    批大中型投資企業(yè)，對更多的項目進行開發(fā)；發(fā)動廣大中小投資人，最大程度的調(diào)動社會資金，    進行商業(yè)和地產(chǎn)開發(fā)，形成三個層次全面推進的社會資金投入局面。

    營銷，是政府在旅游目的地運營中的一項重要職能。綠維認為，政府應(yīng)以"用形、借勢，打造品牌"的理念，構(gòu)造形、名、勢的架構(gòu)，通過三者的有機結(jié)合，充分發(fā)揮各自作用，有效完成品牌整合營銷的傳播。【詳細】

"形、名、勢" 含義   "形、名、勢" 動力結(jié)構(gòu)關(guān)系

形，即形狀、形態(tài)、形式的統(tǒng)稱。在旅游營銷中，專指旅游地的觀賞、游樂形式，以及產(chǎn)品構(gòu)架， 也即游憩方式與構(gòu)架   名，即名稱、名氣、名牌，也即 "品牌" 勢，即態(tài)勢、動力趨勢。專指頗具輻射力的旅游吸引核，特別是龍頭景區(qū)，已經(jīng)形成對客源地較大 影響力，具備了營銷推廣的勢能   形，包含構(gòu)架和游憩方式兩層內(nèi)容，可以推動品牌塑造 名，是營銷運作的核心，是品牌載體 勢，是已經(jīng)具備的亮點和吸引核，具有輻射力和拉動力

    旅游運營，不同于行業(yè)管理，因此，也不可能由行業(yè)管理部門（旅游局）完整的實施，而必須由政府整體協(xié)調(diào)，形成常設(shè)與非常設(shè)機構(gòu)推進計劃進程。根據(jù)多年經(jīng)驗，綠維概括了一個組織機構(gòu)圖，同時在旅游目的地運作上，建立了一個分工圖�！驹敿殹�

旅游運營管理組織機構(gòu)圖		旅游運營管理分工圖
總體控制層   書記、市長（縣長） 總體協(xié)調(diào)層   旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組 直接控制層   分管書記（或常委）、分管市長（縣長） 直接操作層   相關(guān)局委辦、區(qū)鄉(xiāng)、管理局等 項目操作層   相關(guān)局委辦、區(qū)鄉(xiāng)、管理局等 運作實施秘書機構(gòu)   旅游局 行業(yè)管理   旅游局 操作執(zhí)行與配合層   景區(qū)、賓館、旅行社等企事業(yè)機構(gòu)		總體把控依據(jù) 策劃、規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略研究 實際操作依據(jù) 政府旅游目的地運作商業(yè)策劃 公共工程實施 發(fā)改、土地、建設(shè)、投資公司、旅游等部門 招商引資 招商、發(fā)改、土地、建設(shè)、旅游等部門 營銷促銷 旅游、宣傳企事業(yè)機構(gòu)等