“美麗中國(guó)”的生態(tài)新城――解讀旅游小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)中的生態(tài)文明
生態(tài)文明是旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的前進(jìn)方向
黨的十八大報(bào)告特別指出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。作為一種人類文明發(fā)展理念、道路和模式取得重大進(jìn)步的文明形態(tài),生態(tài)文明毫無(wú)疑問(wèn)地成為旅游小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的前進(jìn)方向。
(一)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)
旅游小城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè),必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,不斷強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),按照生態(tài)文明建設(shè)的要求,堅(jiān)持“43321”的建設(shè)發(fā)展理念――“4”是要強(qiáng)化生態(tài)文化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境及生態(tài)社會(huì);“3”是實(shí)現(xiàn)人與人、人與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人與環(huán)境和諧共存;“3”是做到能實(shí)行、能復(fù)制、能推廣;“2”是指走新型的產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路;“1”是最終要走出一條新型的可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在這一理念指導(dǎo)下,旅游小城鎮(zhèn)要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、消費(fèi)綠色化、生活低碳化,努力探索一條“綠色發(fā)展”的旅游小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)新路。
(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,打造綠色家園
建設(shè)美麗中國(guó),打造宜居環(huán)境,是人民的向往,更是生態(tài)新城建設(shè)的追求目標(biāo)。通過(guò)規(guī)范建筑風(fēng)格、景觀建設(shè)、節(jié)能低碳建設(shè),將原來(lái)旅游小城鎮(zhèn)改造成美麗宜居、煥發(fā)活力的生態(tài)新城。
1、規(guī)范建筑風(fēng)格:建筑的規(guī)劃布局、方案設(shè)計(jì)、景觀綠化等要與當(dāng)?shù)氐奈幕白匀毁Y源相融合。同時(shí),在道路景觀、建筑外檐、綠化景觀、小品雕塑等方面創(chuàng)新設(shè)計(jì),形成獨(dú)有的生態(tài)小城鎮(zhèn)風(fēng)格。2、加快景觀綠化建設(shè):因地制宜,合理確定旅游小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)布局,提高綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。通過(guò)探索綠化的新思路、新工藝、新技術(shù),選種本地適生植物,做到四季常綠、三季有花,形成旅游小城鎮(zhèn)特有的序列植物群。3、低碳旅游城市發(fā)展:低碳旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)從兩個(gè)層面推進(jìn)。宏觀上,主動(dòng)推進(jìn)包括城市生產(chǎn)系統(tǒng)、流通服務(wù)系統(tǒng)、消費(fèi)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)以及基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展;微觀上,應(yīng)倡導(dǎo)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推廣節(jié)能技術(shù)在各產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,調(diào)整城市能源、交通和建筑結(jié)構(gòu)向低碳化方向發(fā)展。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),做好制度保障
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),僅靠思想觀念轉(zhuǎn)變還不夠,還必須加強(qiáng)制度等軟環(huán)境建設(shè),真正做到有法可依、有章可循,形成適應(yīng)生態(tài)文明要求的制度體系。為此,必須在體制機(jī)制、建設(shè)模式、方式方法、規(guī)范條例等方面進(jìn)行集成創(chuàng)新,打造一個(gè)能夠支撐生態(tài)城可持續(xù)發(fā)展的軟環(huán)境。比如:在旅游小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中實(shí)施政府主導(dǎo)、政企分開(kāi)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)新機(jī)制,形成扁平化的行政管理架構(gòu)和開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金循環(huán)鏈等。通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度的不斷完善并進(jìn)行有效整合,使之形成制度體系,真正實(shí)現(xiàn)旅游小城鎮(zhèn)在開(kāi)發(fā)中生態(tài)新城建設(shè)理念和模式的復(fù)制推廣。
(四)倡導(dǎo)以人為本,實(shí)現(xiàn)“幸福共享”
“幸福共享”是指注重旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境等綜合功能的發(fā)揮,既要讓旅游者滿意,又要滿足當(dāng)?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)不斷提升的需要,努力為游客與居民打造一個(gè)高品質(zhì)的共享空間,努力為當(dāng)?shù)鼐用褡龅綄W(xué)有優(yōu)教、勞有應(yīng)得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居,著力建立快樂(lè)的生活方式,打造安居樂(lè)業(yè)、和諧穩(wěn)定的和諧社會(huì),最終創(chuàng)造一幅游客與市民幸福共享的完美畫卷。
首先,發(fā)展社會(huì)公益事業(yè),提高宜居生活品質(zhì)。配置衛(wèi)生、文化和體育服務(wù)設(shè)施,配合小城鎮(zhèn)商業(yè)中心,形成全方位、多層次、功能完善、特色鮮明的公共服務(wù)體系。其次,創(chuàng)新旅游小城鎮(zhèn)管理機(jī)制,提倡快樂(lè)生活方式。建立政府主導(dǎo)、居民參與的基層管理機(jī)構(gòu),把旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。第三,完善社會(huì)保障體系,提升幸福生活指數(shù)。體現(xiàn)“以人為本”的理念,配套各類老年活動(dòng)設(shè)施,提供完善的服務(wù)。通過(guò)多種舉措,不斷提高居民的生活品質(zhì),打造現(xiàn)代化的幸福小城鎮(zhèn)。
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