導(dǎo)讀

11月19日是“世界廁所日”。近幾年，中國(guó)開(kāi)展的“廁所革命”引發(fā)世界輿論關(guān)注。2015年初在華夏大地上蓬勃興起的“廁所革命”，經(jīng)過(guò)3年的努力，已經(jīng)取得了階段性成果，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。“廁所革命”成為一項(xiàng)旅游基礎(chǔ)工程、文明工程、民生工程，受到廣大游客、群眾的普遍歡迎。

“廁所革命”以來(lái)，綠維文旅積極關(guān)注如廁問(wèn)題，在規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí)，響應(yīng)國(guó)家旅游局號(hào)召，直擊旅游廁所痛點(diǎn)，讓廁所成為一道景觀，把如廁變?yōu)橐环N享受。綠維文旅董事長(zhǎng)林峰博士認(rèn)為，廁所是最薄弱環(huán)節(jié)、最臟地方、最需要提升的部分，只有打好“廁所革命”的小仗，才能打好“美好生活”的大仗，以小見(jiàn)大，解決臟、亂、差，打造美、健、好。

據(jù)了解，3年來(lái)，全國(guó)共新建改擴(kuò)建旅游廁所7萬(wàn)多座，超額完成三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)22.8%。“廁所革命”覆蓋全國(guó)3000多家4A級(jí)以上旅游景區(qū)，并由景區(qū)逐步擴(kuò)展到370多個(gè)重點(diǎn)旅游城市、500多個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、9200多家金牌農(nóng)家樂(lè)和2萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

2018年，文化和旅游部發(fā)布了《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》，拉開(kāi)了“廁所革命”新三年行動(dòng)的大幕。“廁所革命”工作將如何深入推進(jìn)？會(huì)如何吸收轉(zhuǎn)化已有經(jīng)驗(yàn)和成果？還會(huì)有哪些重點(diǎn)工作？

向農(nóng)村、向中西部?jī)A斜

文化和旅游部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)李金早表示，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)一些地方不同形式、不同程度地推進(jìn)廁所數(shù)量和質(zhì)量的提升，但真正形成全國(guó)性聲勢(shì)的是，2015年4月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“廁所革命”作出重要指示，以此為開(kāi)端，我國(guó)“廁所革命”在華夏大地蓬勃興起。2017年11月21日，習(xí)近平就旅游系統(tǒng)推進(jìn)“廁所革命”工作取得的成效作出重要指示。以此為標(biāo)志，我國(guó)“廁所革命”進(jìn)入縱深推進(jìn)新階段。接下來(lái)，“廁所革命”還將向農(nóng)村、向中西部地區(qū)進(jìn)一步拓展，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)東中西部平衡推進(jìn)，助力鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧等工作的深入開(kāi)展。

根據(jù)“新三年行動(dòng)計(jì)劃”從2018至2020年，全國(guó)將新建、改擴(kuò)建旅游廁所6.4萬(wàn)座，其中新建4.7萬(wàn)座，改擴(kuò)建1.7萬(wàn)座，推進(jìn)廁所在地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、景區(qū)內(nèi)外合理布局。

顯而易見(jiàn)，近年來(lái)，鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)發(fā)展迅猛。2017年，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游客流量達(dá)25億人次，旅游消費(fèi)規(guī)模超過(guò)1.4萬(wàn)億元。補(bǔ)齊農(nóng)村廁所這塊短板，有利于進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平。

日前，由文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委等13部門(mén)印發(fā)的《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案（2018年—2020年）》明確提出，持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，引導(dǎo)人口規(guī)模較大、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快的村莊，配套建設(shè)無(wú)害化公共廁所；大力推進(jìn)農(nóng)村公共廁所建設(shè)，提升規(guī)范化服務(wù)管理能力，積極實(shí)施公廁生態(tài)化改造。

在覆蓋面上，“廁所革命”既將實(shí)現(xiàn)整體的統(tǒng)一部署和推進(jìn)，也會(huì)注重廁所“欠賬”地區(qū)的突破，從資金、技術(shù)、培訓(xùn)、宣傳等方面著重加大對(duì)中西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)的支持力度，將廁所作為重點(diǎn)支持項(xiàng)目納入旅游扶貧及旅游援疆、援藏計(jì)劃中。

充分發(fā)揮科技的推動(dòng)作用

當(dāng)前，各地根據(jù)不同地區(qū)氣候環(huán)境特征，在保證實(shí)用性的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)推廣廁所先進(jìn)技術(shù)。

下一階段“廁所革命”的推進(jìn)工作，在生物處理技術(shù)方面，針對(duì)氣候寒冷、無(wú)上下水系統(tǒng)的區(qū)域，要推廣“源分離免水沖生物技術(shù)”“發(fā)泡式微生物降解節(jié)水技術(shù)”等，避免造成環(huán)境污染；在除臭殺菌技術(shù)方面，要推廣電子分解技術(shù)、光觸媒技術(shù)、射線(xiàn)殺菌技術(shù)等，從源頭上分解胺類(lèi)化合物，消除異味，殺毒滅菌；在廁所建設(shè)材料方面，要推廣使用生態(tài)木、竹鋼、彩色混凝土、玻璃鋼、復(fù)合仿生材料等綠色環(huán)保材料；使新建、改擴(kuò)建旅游廁所符合節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等技術(shù)要求。

業(yè)界專(zhuān)家表示，深入推進(jìn)“廁所革命”過(guò)程中，需要充分發(fā)揮科技的作用，用高新技術(shù)手段促進(jìn)廁所建設(shè)、完善廁所管理、優(yōu)化廁所服務(wù)。比如，針對(duì)建造成本高、高寒缺水、廁所污物影響生態(tài)等難題，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和節(jié)水節(jié)能先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，解決并逐步消滅“旱廁、冰廁、孤廁”。

據(jù)了解，一些廁所企業(yè)不斷創(chuàng)新循環(huán)水沖、微水沖、真空氣沖、無(wú)水沖、可生物降解泡沫等技術(shù)；一些景區(qū)創(chuàng)新應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，實(shí)施智能化管理，實(shí)現(xiàn)了廁所管理的“中央集群托管”，景區(qū)每個(gè)廁所從廁紙、洗手液等耗材的調(diào)度配送，到保潔清掃、緊急救助等指令的動(dòng)態(tài)提醒，都通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警；針對(duì)“找?guī)y”問(wèn)題，高德地圖社會(huì)化平臺(tái)推出了廁所精準(zhǔn)定位和動(dòng)態(tài)導(dǎo)航的“中國(guó)全域旅游廁所導(dǎo)航系統(tǒng)”，讓游客可以用手機(jī)一鍵搜到附近2公里范圍內(nèi)的所有廁所。

文化和旅游部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)，未來(lái)，要在解決好“如廁難”“找?guī)y”問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步用科技手段完善游客對(duì)廁所的評(píng)價(jià)和投訴功能，讓游客如廁舒心、找?guī)樞?、投訴放心。

提升市場(chǎng)化社會(huì)化水平

據(jù)悉，“廁所革命”的縱深推進(jìn)過(guò)程中，還將持續(xù)深入探索旅游廁所市場(chǎng)化、社會(huì)化管理新模式，推廣以PPP模式、提供特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)、大中型企業(yè)冠名贊助、商業(yè)廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、企業(yè)出資政府回購(gòu)等“以商管廁、以商養(yǎng)廁”模式，探索建立廁所“所長(zhǎng)制”，鼓勵(lì)社會(huì)各界和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位認(rèn)養(yǎng)廁所，創(chuàng)新“一廁多用”機(jī)制。

據(jù)了解，“廁所革命”在深入推進(jìn)過(guò)程中還將加快“第三衛(wèi)生間”建設(shè)步伐，全國(guó)所有的5A級(jí)旅游景區(qū)都將配備“第三衛(wèi)生間”，鼓勵(lì)、倡導(dǎo)其他A級(jí)旅游景區(qū)和其他旅游場(chǎng)所建設(shè)“第三衛(wèi)生間”；提高女性廁位比例，鼓勵(lì)設(shè)置男女廁位轉(zhuǎn)換，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)女性專(zhuān)用廁所，著力體現(xiàn)人文關(guān)懷；在旅游旺季、重大節(jié)假日、大型節(jié)慶活動(dòng)期間，鼓勵(lì)設(shè)置移動(dòng)廁所；推進(jìn)建立“廁所開(kāi)放聯(lián)盟”，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部廁所向游客免費(fèi)開(kāi)放。

受多年傳統(tǒng)陋習(xí)影響，不少地區(qū)文明如廁意識(shí)還比較缺乏，長(zhǎng)期形成的如廁習(xí)慣很難在短期內(nèi)改變。部分游客仍有很多不文明行為，如便后不沖廁、如廁排隊(duì)加塞、不愛(ài)護(hù)設(shè)施設(shè)備和浪費(fèi)廁所用品等等。為此，文化和旅游部將深入開(kāi)展游客、群眾文明如廁教育，推動(dòng)文明如廁進(jìn)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、文化旅游街區(qū)等；積極組織開(kāi)展“廁所革命”公益宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮“廁所革命”志愿者的作用，將“廁所革命”相關(guān)內(nèi)容納入藝術(shù)創(chuàng)作和群眾文化活動(dòng)中，帶動(dòng)全社會(huì)形成積極、健康、向上的廁所文化。

李金早強(qiáng)調(diào)，雖然“廁所革命”工作取得了一定成效，但工作中還存在一些難點(diǎn)和挑戰(zhàn)，還需要持之以恒堅(jiān)持不懈地去抓。下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，加強(qiáng)對(duì)人民群眾和游客相關(guān)觀念的引導(dǎo)和提升，加快實(shí)施“新三年行動(dòng)計(jì)劃”，深入開(kāi)展旅游廁所建設(shè)、管理、技術(shù)、文明提升四大行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)融合發(fā)展，不斷提升文化和旅游公共服務(wù)水平。

綠維文旅根據(jù)中國(guó)旅游報(bào)內(nèi)容編輯整理

圖片來(lái)源攝圖網(wǎng)

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