旅游引導的新型城鎮(zhèn)化，就是以旅游帶動下的泛旅游產業(yè)集群為產業(yè)基礎，由旅游帶來的消費集聚直接推動的城鎮(zhèn)化過程。旅游在消費帶動、產業(yè)帶動、價值提升、生態(tài)效應、幸福價值效應等方面的一些特性，決定了其引導的城鎮(zhèn)化在城鄉(xiāng)融合、生態(tài)環(huán)境、解決就業(yè)等方面，均有不俗的表現，在解決城鎮(zhèn)化的社會問題方面，給出了比較高效的解決方案。

綠維文旅認為，旅游引導的新型城鎮(zhèn)化包括現有大型城市的擴張與升級、中小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展、產城一體化項目開發(fā)與非建制性旅游城鎮(zhèn)化、新農村社區(qū)建設等方面，包含了四大模式，形成了七大體系。

一、旅游引導的新型城鎮(zhèn)化模式

新型城鎮(zhèn)化不只是創(chuàng)建新城，也包括老城市的擴張升級。從城鎮(zhèn)體系結構的分層提升與建設上進行細分，旅游引導的新型城鎮(zhèn)化包括現有大型城市的擴張與升級、中小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展、產城一體化項目開發(fā)與非建制性旅游城鎮(zhèn)化、新農村社區(qū)建設等四大方面，這四個層次有著不同的模式與機理。

1、城市旅游化模式

這里的城市是指擁有50萬以上人口的超大型、大型及中型城市，其本身就是客源地，很多也是目的地。通過旅游吸引力建設，將大大提升城市品牌與城市服務產業(yè)發(fā)展空間。

大中型城市的旅游化發(fā)展，主要是包括城市景區(qū)開發(fā)、新型城市休閑中心建設、舊城改造休閑街區(qū)化發(fā)展，休閑衛(wèi)星城組團化建設，環(huán)城游憩帶城鄉(xiāng)統籌開發(fā)這五種方式。

從城市發(fā)展的總體架構看，大中型城市的旅游化發(fā)展，在舊城改造、新城建設、城鄉(xiāng)融合、產城一體化發(fā)展基礎上，形成了城市休閑中心、城市休閑街區(qū)、休閑衛(wèi)星城、環(huán)城游憩帶等組成的系統發(fā)展結構。

舊城改造出休閑區(qū)，新城建設出休閑區(qū)，城市從攤大餅，轉化成為綠色覆蓋、休閑組團發(fā)展的花園城市。其中，通過休閑衛(wèi)星城和環(huán)城游憩帶的發(fā)展，形成中心區(qū)居民外遷，同時進行舊城改造，形成新的組團，并通過城市綠化改善環(huán)境，形成花園城市、組團城市，從而形成大中型城市內部提升及向外擴張，這是大型城市升級的最佳路徑之一。詳見下圖。

旅游引導的大中型城市結構

2、旅游城鎮(zhèn)建設模式

小型地級市、縣級的中心鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)，帶動性相對于大中城市較弱，但易于形成鮮明的主題性特征，可以走特色旅游城鎮(zhèn)化之路，這是我國最重要的旅游城鎮(zhèn)化模式。

對于本身就擁有豐富旅游資源的中小城鎮(zhèn)：

• 可依托自然資源，實現旅游特色化發(fā)展，形成濱海城鎮(zhèn)、濱河城鎮(zhèn)、濱湖城鎮(zhèn)、冬季度假城鎮(zhèn)、夏季度假城鎮(zhèn)、溫泉城鎮(zhèn)、滑雪城鎮(zhèn)等特色城鎮(zhèn)；
• 基于文化資源，可以打造文化名城名鎮(zhèn)、休閑古城古鎮(zhèn)、民族風情城鎮(zhèn)、民俗風情城鎮(zhèn)、藝術城鎮(zhèn)、工藝城鎮(zhèn)、創(chuàng)意文化城鎮(zhèn)、商貿購物城鎮(zhèn)、電影城鎮(zhèn)等；
• 依托旅游景區(qū)，可以打造各類接待型城鎮(zhèn)，借力景區(qū)的泛旅游延伸，可以打造會展城鎮(zhèn)、運動城鎮(zhèn)、休閑農業(yè)城鎮(zhèn)；
• 依托于特色資源、特色工業(yè)、特色批發(fā)市場等，可以打造酒城、玉城、家具城。

對于一些沒有這么強勁吸引核的小城鎮(zhèn)，需要挖掘資源，開發(fā)旅游產品，尋找泛旅游產業(yè)發(fā)展的契機，推進旅游城鎮(zhèn)化。并非所有城鎮(zhèn)化都必須進行旅游化，但在不同程度上利用旅游化手法，可以使城鎮(zhèn)化獲得更好的效果。

3、旅游綜合體模式

旅游綜合體是一種特殊的新型城鎮(zhèn)化形態(tài)，既不是傳統的旅游景區(qū)，又不是純粹的住宅社區(qū)，也不是建制型城鎮(zhèn)，更不是新型農村社區(qū)，而是基于城鄉(xiāng)之間，如城市郊區(qū)、鄉(xiāng)村地區(qū)、大景區(qū)外圍區(qū)域等，具有一定旅游資源與土地空間的地塊，依托良好的交通條件，通過旅游的“搬運效應”，將城市的旅游消費力搬運到開發(fā)地塊，從而帶動該地塊的土地綜合開發(fā)，實現泛旅游產業(yè)聚集、旅游人口聚集和相關配套設施的發(fā)展，形成旅游休閑導向的新型城鎮(zhèn)化聚落。

旅游綜合體以泛旅游產業(yè)的整合為根本支撐、以休閑化消費的聚集為核心動力、以設施和配套的配置為重要基礎、以服務和管理的創(chuàng)新為基本保障，已經成為廣大適宜區(qū)域實施就地城鎮(zhèn)化的主流模式之一。

4、旅游新農村社區(qū)模式

旅游新農村社區(qū)模式是旅游引導的就地城鎮(zhèn)化的最普及的模式之一?；诔青l(xiāng)一體化的大背景，以農旅產業(yè)鏈打造為核心，以鄉(xiāng)村觀光休閑度假功能為主導，以鄉(xiāng)村觀光休閑業(yè)態(tài)為特色，以鄉(xiāng)村商業(yè)休閑地產為支撐，以田園鄉(xiāng)居生活為目標，通過土地整合、城市基礎設施引入、文化特色的呈現、農民就業(yè)的解決，進行獨立村的改造升級，向旅游綜合社區(qū)發(fā)展，是這一模式的主要路徑。

旅游對于新農村社區(qū)建設，具有良好的產業(yè)推進價值，主要是使農民找到產業(yè)轉化依托的同時，可以把生活資源轉化為生產資源，就地發(fā)展產業(yè)。

二、旅游引導的新型城鎮(zhèn)體系

旅游產業(yè)導向下的泛旅游產業(yè)聚合的區(qū)域經濟與城鎮(zhèn)化綜合開發(fā)，形成了城鎮(zhèn)向田園城市發(fā)展的方向，一批非建制城鎮(zhèn)化結構發(fā)展起來，以旅游綜合體、旅游新農村社區(qū)為依托，形成了新型的、更加完善的城鎮(zhèn)化體系。

1、旅游中心城市

隨著后工業(yè)化時代的到來，城市綜合實力不斷增強，城市環(huán)境和配套設施得到改善，大多數中心城市不僅僅是客源地，還是重要的旅游目的地。它們以旅游聚集作用為特征，具有較高的承載力與多功能性，內部居民的出游力與休閑需求較強，對周邊地區(qū)發(fā)展起到輻射帶動作用。

一方面，大中型城市對外輸出旅游者、消費者，憑借其休閑、娛樂、度假、居住等需求，形成泛旅游產業(yè)支撐，帶動周邊小城鎮(zhèn)的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合。

另一方面，大中型城市的多種功能及配套設施，能夠吸收外地游客，形成旅游集散。

中心城市的旅游發(fā)展中，通過商務游憩區(qū)（RBD），休閑商務、會展區(qū)，休閑商街的建設，作為城市文化集中表現的載體，具有生態(tài)性、景觀性、休閑性等特點，形成旅游核心吸引力。城市公園、郊野休閑公園、主題樂園等城市配套，既是為市民服務的重要公共設施，也承擔表現城市文化、增強旅游者體驗雙重功能。

2、休閑衛(wèi)星城

衛(wèi)星城和中心鎮(zhèn)在城市體系中是一個層次，是依附于大城市、與大城市密切聯系又相對獨立的外圍城市。

我國城鎮(zhèn)化進程迅速，給城市體系中的衛(wèi)星城及中心鎮(zhèn)帶來發(fā)展機遇。由于區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等條件，大城市周邊的休閑衛(wèi)星城及中心鎮(zhèn)，成為了出游率較高的城市居民周末或小長假休閑的第一選擇。

3、旅游小城

依托于縣級城市的中心鎮(zhèn)，形成旅游休閑小城的基礎非常好。

多年來，縣域旅游發(fā)展，塑造了一批旅游小城、休閑小城，如麗江、武夷山市等，都是旅游目的地經典小城。

4、旅游小鎮(zhèn)

旅游小鎮(zhèn)的帶動性相對大中城市較弱，但易于形成鮮明的主題性特征，與產業(yè)聯系極為密切。

旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展須采取城鎮(zhèn)建設與旅游經濟的整體經營、整體規(guī)劃以及產權結合經營的模式，增加人口承載力，帶動城市化水平，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

5、旅游綜合體

旅游綜合體是基于一定的旅游資源與土地基礎，以旅游休閑為導向進行的土地綜合開發(fā)。

旅游綜合體以旅游產業(yè)園區(qū)為核心，以互動發(fā)展的度假酒店集群、綜合休閑項目、休閑地產社區(qū)為重要功能構建，整體形成服務品質較高的旅游休閑聚集區(qū)。

這種模式是非建制型城鎮(zhèn)化，但屬于城市架構的重要方面。

6、旅游休閑度假區(qū)

旅游業(yè)的發(fā)展使具有豐富旅游資源的地方開發(fā)成旅游景區(qū)，由于旅游景區(qū)的吸引，形成游客聚集，從而使這些景區(qū)、度假區(qū)內部和周邊原本是自然景觀的地方聚集大量的商業(yè)和服務業(yè)，原本居住的農民變成旅游從業(yè)人員。

同時，隨著旅游進一步開發(fā)，旅游道路、交通、水電等等城鎮(zhèn)設施建設不斷完善，社會公共服務配套提高，形成原有城鎮(zhèn)居民、農民城鎮(zhèn)化居住、產業(yè)傭工聚集居住、外來游客居住、外來休閑居?。ǘ铀⑼鈦矶燃倬幼。ㄈ铀┚奂瑥亩纬闪?a href=http://v.lwcj.com/topic/jingguan/ target=_blank class=infotextkey>旅游區(qū)城鎮(zhèn)化。

7、旅游新農村社區(qū)

新農村社區(qū)以及大城市郊區(qū)旅游化發(fā)展，是解決農村就地城鎮(zhèn)化的有效途徑。村莊依托旅游，特別是旅游接待村落，把生活資料轉化為生產資料，可以用自己的房屋從事旅游服務產業(yè)，從而把農民身份轉化為居民、農業(yè)轉化為服務業(yè)、村莊也轉化為城鎮(zhèn)化的社區(qū)。

通過旅游進行土地整合、城市基礎設施的引入、文化特色的呈現、就業(yè)的解決，進行城中村、大城市郊區(qū)、以及獨立村的改造升級，以此推動新農村社區(qū)建設。

封圖來源攝圖網

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