旅游規(guī)劃和促進

　　第二十條(規(guī)劃編制)國務院、省級人民政府和旅游資源豐富的市級人民政府應當組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。

　　對跨行政區(qū)域且不宜分割的資源進行旅游利用時，應當由上級人民政府組織編制或者由相關地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。

　　第二十一條(規(guī)劃內容)旅游發(fā)展規(guī)劃主要包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標、旅游資源保護和利用的要求和措施、旅游產(chǎn)品開發(fā)重點、旅游服務質量、旅游文化建設、旅游形象宣傳和市場推廣、旅游基礎設施和公共服務設施的建設需求等內容。

　　旅游發(fā)展規(guī)劃可以根據(jù)需要對旅游活動聚集的特定區(qū)域內的項目、設施和功能配套提出專門要求。

　　第二十二條(規(guī)劃銜接)旅游發(fā)展規(guī)劃應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃相銜接，與自然保護區(qū)規(guī)劃、風景名勝區(qū)規(guī)劃、林地濕地草原森林公園保護利用規(guī)劃、文物保護規(guī)劃、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調。

　　第二十三條(規(guī)劃要求)旅游發(fā)展規(guī)劃應當遵循依法保護旅游資源的原則，維護和傳承當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習俗，維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，考慮軍事設施保護的需要，促進資源的節(jié)約集約化利用。

　　第二十四條(規(guī)劃評價)各級人民政府應當組織對本級政府編制或者批準的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行整體評價，并向社會公布。

　　第二十五條(政策支持和區(qū)域合作)國務院和地方各級人民政府應當將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，采取措施推動區(qū)域旅游合作，鼓勵跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)，扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊境地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

　　第二十六條(資金支持)國務院和地方各級人民政府應當根據(jù)實際需要安排資金，促進旅游基礎設施建設、旅游公共服務和旅游形象宣傳。

　　第二十七條(設施建設安排)各級人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃應充分考慮相關旅游項目、設施的空間布局和建設用地要求。規(guī)劃和建設交通、通信、供水、供電等基礎設施和公共信息服務設施應當兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。

　　第二十八條(項目和產(chǎn)品開發(fā))國家鼓勵旅游與工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、文化、體育和科教等產(chǎn)業(yè)及領域融合發(fā)展，支持利用各類資源開發(fā)具有特色的旅游項目和產(chǎn)品。

　　第二十九條(旅游宣傳)國家制定和實施統(tǒng)一的旅游形象宣傳戰(zhàn)略。國務院旅游行政主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外宣傳工作，建立旅游整體推廣機構和網(wǎng)絡，開展旅游國際合作與交流?？h級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地旅游形象的宣傳工作。

　　第三十條(信息服務)國務院旅游行政主管部門和縣級以上地方人民政府應當根據(jù)需要建立旅游信息和咨詢平臺，向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿等必要信息和咨詢服務。設區(qū)的市級、縣級人民政府有關部門應當根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設置旅游指示標識。

　　第三十一條(職業(yè)培訓)國家鼓勵和支持發(fā)展旅游基礎教育和職業(yè)教育，提高旅游從業(yè)人員素質。

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