“國家級風景名勝區(qū)已達10處，說明我省有豐富的自然和文化遺產(chǎn)。”省風景園林與自然遺產(chǎn)管理中心副主任孟欣表示。她同時提醒，在看到成績的同時，也要直面我省風景名勝區(qū)存在的問題，并有針對性地加以解決。

“有的風景名勝區(qū)搞旅游開發(fā)，一些建設性的破壞比較嚴重，比如亂建賓館、索道等，這緣于我省大部分景區(qū)沒有建設規(guī)劃。”孟欣指出，風景名勝區(qū)的建設規(guī)劃不同于旅游規(guī)劃，需要明確景區(qū)的核心保護區(qū)，在哪些區(qū)域能夠搞建設，設施怎樣建、多大規(guī)模等。“風景名勝區(qū)不是不能搞開發(fā)，需要我們從規(guī)劃和建設的角度去引導?！彼f。

對此，住房和城鄉(xiāng)建設部城建司副司長李如生指出，私搭亂建對景區(qū)造成了極大的破壞，要嚴格規(guī)范名勝區(qū)的建設問題。

“景區(qū)內(nèi)有些地方開礦、采石，還有一些工礦企業(yè)在景區(qū)周邊，對生態(tài)造成了不良影響。在景區(qū)綜合整治方面，我們的問題是執(zhí)法權(quán)較弱，區(qū)內(nèi)沒有一個專業(yè)的執(zhí)法隊伍，有違法行為，我們沒有處罰權(quán)。”孟欣無奈地表示，他們在前期調(diào)研中已經(jīng)把這些問題摸清楚，解決這些問題關(guān)鍵是要協(xié)調(diào)相關(guān)方的利益關(guān)系，這就要賦予管理部門執(zhí)法權(quán)。在她看來，這有待于相關(guān)法律的完善。

據(jù)悉，1997年，我省出臺了風景名勝區(qū)的管理條例，但十多年過去，相關(guān)規(guī)定已經(jīng)不太適用當前實際?！笆∪舜蟪Ｎ瘯嘘P(guān)部門去年已經(jīng)開始調(diào)研，計劃修訂一個新的條例，爭取早日出臺，它將從法規(guī)的層面將景區(qū)的規(guī)劃、項目的審批、管理權(quán)經(jīng)營權(quán)權(quán)屬劃分等問題進行引導。”孟欣說。

李如生還表示，風景名勝區(qū)具有文化多樣性的特征，有很強的文化屬性，是倡導生態(tài)旅游的最佳示范區(qū)。對此，孟欣表示，我省對相關(guān)資源挖掘、梳理不夠，大部分景區(qū)停留在修修路、開發(fā)些游樂項目等低層次開發(fā)層面上，沒有將當?shù)氐奈幕M行捆綁深入挖掘?！绊懱蒙降氖咚囆g(shù)價值不低，但在全國沒有名氣，關(guān)鍵是對其文化價值缺乏包裝和宣傳，我們在今后的景區(qū)管理上會提出這方面的要求，使其通過保護性開發(fā)真正聞名遐邇?！?BR>

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