項目的開發(fā)，需要解決四個核心問題：如何政民兼顧，以“三農”為依托實現“多贏”？如何解決批復用地最大化、小產權銷售合理化？如何短期內引爆旅游市場、創(chuàng)造人氣、提升地價？如何合理把控資金鏈，最小資金核滾動最大經濟體？

基于項目區(qū)的資源特色，以市場為導向，兼顧諸多核心問題，將瓦窯村與棋盤山景區(qū)進行一體化開發(fā)，打造瓦窯―棋盤谷休閑旅游區(qū)。（核心目的在于擴大景區(qū)面積，爭取更多的可利用的配套旅游用地指標。）我院建議把棋盤山的“山”改為“谷”，主要考慮到做“山”的概念很難超越北京周邊的名山，更會受到與其緊鄰的妙峰山的形象遮蔽，而全國各地以“棋盤山”命名的山體也眾多，如沈陽的“棋盤山”，另外，從瓦窯整個村的場地空間上來看，村內溝谷縱橫（如下圖所示），也更適宜稱作“棋盤谷”。

開發(fā)主題文化上，以“智慧”為主題。按照智慧文化這樣一個主題結構，將文化創(chuàng)意產業(yè)與旅游業(yè)整合，將新農村建設與鄉(xiāng)村旅游整合，演繹出若干文化主題板塊，先期投資并啟動一些具有引爆效應的項目與大型活動，快速打開并提升市場知名度，形成人氣聚集。

主題活動以尋找智慧、祈福智慧、比拼智慧與智慧創(chuàng)作為主線，定期開展一系列能夠吸引眼球，具有引爆效應的大型活動項目，如北京/全國智運會、北京/全國圍棋賽、各類文化創(chuàng)意產品發(fā)布會、棋圣星光大道按手印儀式、品牌商家入駐儀式等。

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