新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。其核心是人的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，目的是造福百姓和富裕農(nóng)民。

新型城鎮(zhèn)化一方面是客觀的，是未來城市化發(fā)展最重要的動力機(jī)制。但同時新型城鎮(zhèn)化面臨著人的城鎮(zhèn)化，如解決戶口、社會保障、教育平等、農(nóng)民工的城市化和農(nóng)民的城市轉(zhuǎn)型等諸多問題。人的城鎮(zhèn)化成為新型城鎮(zhèn)化的前提，那么這個前提如何實(shí)現(xiàn)？——產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展，原因就在于這種模式，可以用產(chǎn)業(yè)帶動城鎮(zhèn)化，形成人口聚集，配套公共服務(wù)、商業(yè)，形成區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的整合。選擇產(chǎn)城一體化就意味著在同時享受兩種增長模式：第一種是產(chǎn)業(yè)帶動的利潤增長，是效率和技術(shù)帶動的增長模式，第二種是以土地升值和房產(chǎn)升值為依托的財富增長。這兩個增長結(jié)合在一起，以產(chǎn)城一體化為核心形成的新型城鎮(zhèn)化，就是中國下一個階段發(fā)展最重要的一種旋律，或者是主旋律之一。

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